四川南江县长赤镇“十三五”工作成就斐然

中国报道讯(邓小保 陈云龙 报道)过去五年，是四川省南江县长赤镇改革发展极不平凡的五年，也是不畏艰险、砥砺奋进的五年。他们承担的任务空前繁重，承受的压力前所未有，付出的艰辛有目共睹，取得的成绩来之不易。五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，他们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终紧盯全面建成小康社会目标，全力以赴稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险、优生态，较好完成了各项目标任务，脱贫奔康成效显著，城乡变化振奋人心。

他们克难求进稳增长，综合实力稳步提升。一是经济总量持续攀升。全镇地区生产总产值由25.6亿元增长到34.8亿元，年均增长7.2%，累计实现一般公共预算收入3.1亿元，固定资产投资23.9亿元;城镇居民人均可支配收入由27325元增长到38939元;农村居民人均可支配收入由7601元增长到16651元;综合实力稳居全市同类镇第一方阵。二是经营主体不断壮大。按照“一心一轴、三区多点”的发展思路，以优化存量、培育增量为抓手，依托特色商贸小镇创建，不断吸纳省内外企业和城乡居民投资兴业，累计新增个体工商户1800余家，总数突破3000家，民营经济增加值达3.5亿元，民营经济税费同期增长20%以上;

新增农村新型经营主体145个，建成生态农业园区1个、规模企业3个，成功培育龙头企业3家、专合组织35家、家庭农场40个、专业大户82户，19类特色农产品入驻大中城市。三是营商环境持续优化。扎实推进“互联网+政务服务”改革，完成镇村两级便民服务中心(站、室)标准化建设;全面理清镇级职责、权限，承接上级下放住建、自然资源、就业等13类156项服务事项，持续创建一流营商环境，推行“一窗式”“一件事一次办”等，认真落实首问负责、限时办结、责任追究和一次性告知等制度，累计受理各类来电来信1547件，办结1547件，办结率100%，群众满意率98%。

他们内育外引兴产业，发展动能充分释放。一是特色农业扩面延链。依托资源优势，突出大叶茶、翡翠米两大特色产业，构建“2+N”产业模式，连片发展茶叶产业1.2万亩，建设高标准农田2.9万亩，带动发展长赤翡翠米2.53万亩，实施稻鱼、稻鸭共生项目1000亩;累计发展蜜桃、茭白、金银花等其它各类产业达3万亩以上。积极推广粮经套作，规范旱地改制，实施地膜玉米工程，规范建设大豆耕地轮作休耕制度试点3000亩，推广粮经复合种植示范1.2万亩。“长赤”牌翡翠米获绿色食品认证、中国好粮油产品认证、四川省“著名商标”“四川名牌”“农业产业化重点龙头企业”荣誉称号，跻身中国品牌区域品牌地理标志产品前100名。二是城建项目统筹推进。利用长赤城投公司房地产开发、土地整理、融资职能，先后组建天然气公司、养生物业管理公司、玉湖旅游公司，先后招商亿元以上项目1个，5000万元以上项目2个，落实到位资金2亿元;成功引进浙商投资4000万元，开办大型购物中心一家;回引在外创业人士开办大型超市2家、物流公司1家，商贸集散功能逐步凸显。三是服务经济稳步发展。醉美玉湖国家AAAA级旅游景区提档升级，顺利通过年度复检，成功举办5届“四川·南江醉美玉湖”庖汤节，圆满协办四川省第十一届(夏季)乡村文化旅游节，累计接待游客68万人次，实现旅游综合收入9000余万元;“地摊经济”完全融入“夜间经济”，拉动消费、促进经济发展作用突出、成效明显。

他们统筹布局促提升，城乡面貌焕然一新。一是两项改革压茬推进。全面完成“调乡、合村、并组、优社区”工作，傅家乡、红四乡、红光镇玉白村、玉湖社区并入长赤镇，辖区面积增至161平方公里。按照顺向调整、中心聚集的原则，通过三合一、二合一方式，撤销15个建制村，减幅40.54%，同步撤销2个规模小、人口少的竹岭、红顶社区，新设立乐台、桥梁2个街道社区。撤并村民小组70个，减幅40.46%，高质量完成全镇村级建制和村民小组调整改革任务，全面完成乡镇区划调整和村级建制调整两项改革“前半篇”文章。二是精品城镇魅力凸显。按照“山水定绿、设施补网、社区商业、静稳交通”开发策略，依托玉赤大道、特色街区，构建城镇发展新格局，稳步推进重大项目，天池路、十三景道路改造全面完成，污水处理厂建成投用，绿化带新增延伸6公里，集镇规划区建成面积达4.5平方公里，常住突破6万人，成功跻身全国重点镇。三是集镇管理更加规范。购置压缩式垃圾车、垃圾清运车、洒水车，建强集镇环卫队伍，实现生活垃圾日产日清，日处理生活垃圾约125吨;健全集镇管理机构，整合城管执法、派出所、税务分局、市场监管所力量，强化集镇车辆、商铺的规范管理，居民幸福指数大幅提升。四是美丽乡村欣欣向荣。投入资金1.28亿元，946户易地扶贫搬迁、1500户危房改造、304户地质灾害避让搬迁全面竣工、交付入住;投入资金269.03万元，扎实推进农村人居环境整治重点任务落实，成功创建“厕所革命”示范村3个，建成农村户厕1205个、卫生公厕52处，31个村(社区)生活垃圾基本做到“日产日清”。青杠村上榜“四川幸福美丽新村”，青柏村、书房村入选市级“四好村”，青杠村、莲花村入选省级卫生村、省级“四好村”。

他们尽心竭力办实事，民生福祉持续增进。一是脱贫攻坚圆满收官。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展，紧紧围绕“两不愁、三保障”，累计完成投资2.5亿元，统筹整合财政涉农资金1.9亿元，深入实施交通、水利、电力等20个扶贫专项，全面补齐基础设施短板、培育发展特色产业。全镇2052户7464人建档立卡户如期脱贫，9个贫困村全部出列，49户153人边缘户的致贫、返贫风险全面消除，贫困群众生活条件明显改善，贫困村基础设施明显改观、发展活力明显增强，获评“巴中市2018年度脱贫攻坚先进集体”。二是乡村振兴有力实施。认真落实中央、省市县关于乡村振兴的系列决策部署，对标全面建成小康社会“三农”工作硬任务，抓重点、补短板、强弱项，乡村振兴战略工作取得新成效。成功跻身省级乡村振兴先进镇、入选巴中市2020年度市级乡村振兴战略工作先进镇，玉白村入选2020年度四川省乡村振兴示范村，青杠村、惠民村入选巴中市2020年度市级乡村振兴战略示范村。三是社会事业全面进步。深入开展“一卡通”清理工作，足额规范发放各类惠民惠农财政补贴资金7670万元，五险参保率稳定在97%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内。长赤中学跻身省级示范中学，7名学生先后考入清华大学、北京大学，2752名学生升入本科院校;新建、改扩建校舍6万平方米、运动场1.5万平方米，长赤镇小学全面投用、金荳荳幼儿园开园招生;长赤中心卫生院成功通过“二乙评审”，全镇甲级村卫生室达90%，家庭签约医生率达到100%。成功创办全国首个乡愁文化学院、乡愁图书馆，“中国工农红军四川南江龙池苏维埃列宁红军小学”在龙池小学挂牌。四是社会大局和谐稳定。依托镇村(居)两级综治阵地，全面强化普法宣传教育，持续推行“一村(社区)一法律顾问”“一村(社区)一法治宣讲员”制度，扎实开展“法治宣传进万家”“法律七进”以及“疫情防控、法治同行”专项法治宣传活动，圆满完成“七五”普法各项任务，群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序持续巩固;扫黑除恶专项斗争扎实开展，成功创建省级安全社区;安全生产形势持续稳定，全镇较大及以上事故“零”发生，群众幸福感、获得感、安全感持续增强。

他们务实笃行提效能，自身建设不断加强。一是政治站位不断提高。始终把政治建设摆在首位，通过“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育的常态开展，“四个意识”在工作中持续增强，“四个自信”在实践中更加坚定，“两个维护”成为高度自觉。二是行政能力不断增强。聘请司法所工作人员担任法律顾问，针对违法违建拆除、信访维稳调解等重点工作，加强法律分析和指导，提出对策和建议。始终依法接受镇人大的法律监督和工作监督，认真吸纳人大代表的意见和建议，务实高效办理人大代表建议批评意见，办结回复率为100%、满意率达98%以上。三是工作作风不断改进。严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，全力抓好政府系统廉政风险点防控。通过开展党风廉政专题学习和谈话提醒等方式，实现作风持续转变。创新工作督查推进机制，对重点工作实行清单式管理、跟踪式推动、销号式验收。严格落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义。

与此同时，国防动员、拥军优属、消防救援、防灾减灾等工作取得新进展，保密、宗教、综治、档案、农机、水务、机关后勤服务等工作迈出新步伐，残疾、老龄、妇女、儿童等事业取得新成效，工会、妇联、共青团、关工委等群团组织作出新贡献。

艰难困苦，玉汝于成。过去五年，是全镇干部群众干得最累、拼得最狠、战得最苦的五年，发展历程令人难忘，发展成就令人振奋。特别是，2020年以来，面对新冠肺炎疫情的严峻考验，经济宏观形势和经济下行压力不断增大，全镇党员干部、医务工作者大力弘扬伟大抗疫精神，超常攻坚、砥砺奋进，奋力夺取常态化疫情防控和经济社会发展“双胜利”，镇域经济逐期向好，社会大局和谐稳定。

责任编辑：刘霞