四川巴中恩阳民政局大力推进未成年人保护工作

中国报道讯(邓小保 报道)今年以来，在市民政局的关心与支持下，四川省巴中市恩阳区高度重视未成年人保护工作，积极构建“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的工作格局，“坚持三个强化、下足三个功夫”，不断完善工作机制，加大政策落实力度，取得了良好的社会效果。

强化组织领导，在健全机制上下工夫。一是构建三级保护网络机制。建立区、镇(街道)、村(社区)三级未成年人救助保护网络，切实履行民政部门在建立未成年人保护工作协调机制中的统筹、协调、督促和指导职责，形成了“1+18+309”关爱保护工作机制，即1个工作领导小组，18个乡镇儿童督导员，309个村(社区)儿童主任。压紧压实区级领导、相关部门及镇、村(社区)责任，形成了区镇村三级齐抓共管的良好局面，确保未成年人保护工作有效落实，实现了留守儿童、孤弃儿童、困境儿童关爱保护工作触角延伸到村(社区)，打通了“未成年人保护”最后一米。二是建立专项联席会议工作机制。领导小组成员单位定期开展工作交流，公安、教育、司法等重点部门和街道各司其责，上下联动，不断加大未成年人犯罪的打击力度，落实相关教育关爱政策，维护好未成年人合法权益。三是建立定期巡查巡访机制。定期对辖区内农村留守儿童和困境未成年人、孤儿、事实无人抚养儿童的情况进行巡查走访，实行一人一档，动态管理。全面收集监护缺失、教育失当等多类困境未成年人底数及情况，确保信息掌握及时准确。

强化责任担当，在履职尽责上下工夫。一是在救助帮扶上用心用情。认真做好事实无人抚养儿童精细摸排、精确认定和精准保障工作，强化对弃养或失信父母的联合惩戒。全区纳入困境儿童448人、孤儿75人、事实无人抚养儿童75人，2021年累计发放儿童生活补助资金382.8万元。实施“明天计划”，为全区75名孤儿按照人均800元的标准开展了免费健康体检。开展了“天府慈善月”公益救助活动、“福彩圆梦·孤儿助学工程”，资助资金17万，资助符合条件的孤儿17名。二是在阵地建设上提档升级。按照“一室多用、配套建设、资源共享”原则，整合妇联、民政项目资金，在双胜镇天良村、柳林镇罐子沟村、文治街道回龙社区等9个村(社区)建设儿童之家示范点，为儿童学习和活动提供设施设备保障。三是在队伍建设上持续壮大。在登科街道白玉社区试点探索儿童主任、妇联主席或执委、共青团童伴妈妈“一肩挑”模式。聚焦“一老一幼”公共服务领域，在各镇(街道)、村(社区)建立志愿服务站(点)，培育服务群众、扎根基层的专业社工人才队伍和志愿者服务队伍，志愿者服务队伍覆盖率达到100%。

强化多点发力，在保驾护航上下工夫。一是在营造氛围上发力。5月28日上午，区民政局、区法院、区检察院、区委宣传部等12个区级部门联合开展以“合力保护·关爱成长”为主题的未成年人保护宣传活动。通过电视台、LED滚动播放宣传，同时进社区发放宣传单，大力宣传关爱未成年人的重大意义及方针政策，推动形成政府、社会、家庭“三位一体”关爱保护未成年人的浓厚氛围。二是在返乡创业上发力。落实支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施，通过建园兴产，大力引进和培育龙头企业，实施“回引工程”。积极发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游和农村电子商务等农村新产业新业态，吸纳农民就近务工，促进监护人更好地履行监护责任。三是在考核督查上发力。将儿童关爱保护保障工作纳入年度目标工作，坚持月督查、季考核、年考评。对留守困境儿童工作开展不到位的，从严问责追责。

责任编辑：刘霞