湖南衡阳蒸湘区：从“龙须沟”到“样板间”

中国报道讯(邓小保 胡建军 报道)路宽了，管网通了，环境变美了，生活更方便了……自城乡治理标准化工作全面推进以来，湖南省衡阳市蒸湘区聚焦高质量发展，坚持“城乡治理有标可量、公共服务有标可循、底线工作有标可依”，着眼于改善人居环境、提升居民幸福指数。

温家台社区

“这条两公里长的健康步道，之前是有名的‘龙须沟’;这条数百米的宣传文化墙，之前是裸露破旧的围墙;这片鲜花簇拥的地方，之前因为杂草和荆棘丛生大家都绕着走……社区基层服务是否有成效，关键要看居民群众是否暖心、安心、顺心、舒心、开心。”蒸湘区温家台社区党总支书记颜长征说起社区“旧区新貌”变化，提出了“五心工程”检验指标。

据了解，温家台社区旧区改造的成效是蒸湘区把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众利益作为第一原则，把群众满意作为第一标准，探索城区治理标准化，破解社区治理的痛点、难点问题，持续提升社区新变化，让居民群众暖心、安心、顺心、舒心、开心的一个缩影。

暖心工程：从便民服务开始

“我们社区现在的模样与两三年前相比，可以说是天壤之别。那时候社区居民群众的私家车以及共享单车基本上随意停放，杂乱无章，有时真担心如果发生紧急情况，外面的车辆根本进不来。现在摆放有序的车子，大家看着都要舒服很多。”温家台社区居民何大叔说起社区近年来发生的明显变化，感慨不已。

面对辖区停车位不足，汽车、共享单车乱停乱放的现象，温家台社区党总支一方面发动党员以及“衡阳群众”志愿者上街劝导居民群众有序停车;另一方面，多次邀请居民代表座谈，商议如何增设停车位、完善停车标识等。

之后，温家台社区联合街道城管执法队，补划新增机动车位52个，非机动停车线1532.8米，车辆乱停现象杜绝。

温家台社区马步桥路施工前后对比图片

温家台社区马步桥路施工前后对比图片

针对居民群众的健康需求，温家台社区设置健康小屋，开设健康教育知识专栏，邀请专业人员向辖区居民群众讲解健康知识，还免费提供血压、血糖测量等服务。同时，在居民群众居住较为集中的都市村庄小区、蒸水湾小区，设置自助式健康自测点，方便居民群众自测身体。

安心工程：从守护生命安全入手

温家台社区坐落于蒸湘街道西北角，东南临西合路，北至蒸水河，西靠红湘北路，社区有12个居民小组、6个封闭式物业小区、6个开放式老旧小区，住户3122户，人口近万人。

针对夏秋两季，时有未成年人私自下河游泳的现象，温家台社区建立“河长制”，实行网格化治理，招募“衡阳群众”志愿者在蒸水河畔进行防溺水巡逻，及时劝导和制止未成年人私自游泳。

过去，温家台社区商住混杂、一派喧嚣、人居环境不佳、治安案件频发。为此，社区和街道城管执法队员、交警一起按网格化对社区背街小巷交通、车辆停放、辖区门店三包、小区内占用消防通道等进行规范管理，基本消除了事故隐患。

同时，针对辖区内船山英文学校、潇湘卫生中等学校周边流动商贩多，为保障学生、居民群众“舌尖上的安全”，联系了蒸湘区城管执法队对摊位、店铺进行规范治理，严防食品安全事故发生。

顺心工程：以构建和谐家园为抓手

“如果没有社区干部的帮助，我们不知道什么时候才能拿到房屋产权证。”温家台社区所辖的金水丽都小区居民刘女士激动地说道。

温家台社区所辖的金水丽都小区，早年因开发商违反规划，擅自违规加层，相关部门无法为其办理房屋质量检验、消防验收等后续事宜，导致小区业主长达五年办不到产权证。经过蒸湘区遗留办、街道、社区、业委会的共同努力下，现已为小区342户业主办理了产权证。

为积极推进顺心工程，温家台社区以构建和谐家园为抓手，对辖区内的宠物办证进行上户办理，并在各小区宣传遛狗必须要系狗绳;社区工作人员还上门发放“文明倡议书”，开展“敲门行动”，倡导文明行为。

舒心工程：以改善民生实事为切入点

“早起晨跑，傍晚散步，每天在这条健康步道上锻炼身体觉得是一种享受。”居民小周说起温家台社区这条两公里的健康步道，幸福之情溢于言表。这条健康步道几年前还是有名的“龙须沟”。温家台社区作为蒸湘区首个城乡治理标准化建设试点社区，社区通过网格化治理、召开屋场恳谈会、上门走访居民群众，收集了大家的诉求和意见。

颜长征介绍，经归类梳理，居民群众对于社区基础设施的诉求比较强烈。在蒸湘区住建局等部门的帮助下，社区积极推进六个老旧小区改造，鑫山花园、旭升大厦小区道路全部油化处理;街道和社区将曾经的“龙须沟”打造成了健康步道，并在步道上设置了长椅，走累了有个地方休息，这里不仅承载着居民休闲生活，更代表着一座社区的温度。

开心工程：以改善人居环境为着力点

“以前，社区的马步桥路道路堵塞交通不便、路边围墙裸露破旧，在按照城乡治理标准化对照提质改造后，原本存在安全隐患、裸露破旧的围墙也改造成了社区文化墙，马步桥路边杂草丛生，现今建设成小花园，面貌焕然一新，住在这样的环境中，真的很开心。”社区居民李先生对于温家台社区的变化很是高兴。

颜长征说：“社区环境卫生高标准常态化管理，环卫工人每天对道路和小区进行清扫保洁，让整个社区有了高档次小区的模样。”

与此同时，民政、卫健、公安、交通、住建等责任部门及工青妇等单位，分别在温家台社区设立了警务室、综合文化服务中心、市民学校、图书阅览室、健康小屋、爱心超市等诸多便民、利民服务网点，让居民生活有了质的提升，让大伙在家门口就能把所有事办好。

70多岁的老党员黄远达表示，他在温家台生活了几十年。要说社区近年来发生的巨大变化，只能用五个字来形容：“确实没想到”。

特别是去年社区实行标准化治理以来，社区颜书记带领社区党员干部和“衡阳群众”不辞辛劳地走进每家每户，征询居民群众关于怎样改造社区的意见，让群众看到了社区工作人员是实实在在地为大家办实事、办好事。

自城乡治理标准化建设试点工作开展以来，温家台社区以“合理、便民、精细”为主线，以“社区有变化、居民有感受、社会有认同”为目标，把标准定在满足群众利益上、把力气用在让居民群众得到实惠上、把检验放在获得百姓满意程度上，以居民的感受、评价、需求为主要依据，有力地促进了社区的工作，为城乡治理标准化建设提供了“样板间”。

无论是昔日的“龙须沟”变成今天的健康步道，还是裸露破旧的围墙变成宣传文化墙;抑或是以前蒸水南堤杂草丛生坡堤变成麦冬草、栀子花铺满的风光带……住在这样的环境中，感觉幸福满满。

责任编辑：刘霞