南江县沙河镇召开目标绩效工作推进会

中国报道讯(邓小保 报道)近日，四川省南江县沙河镇召开全镇目标绩效工作推进会，他们总结成绩、表彰先进、部署工作、加油鼓劲，动员全镇上下围绕县委政府确定的年度目标任务同时间赛跑、与困难斗争，奋力夺取2022年度目标考核更高、更优质量的胜利。据悉，在召开会议期间，全镇干部群众战雨天、抢晴天，大力推进春耕生产，为会议主题作了最好的注脚。

会上，宣读了镇对村(社区)年度综合目标考核文件，表彰了一批先进集体和先进个人。综合目标考核一等奖、先进单位和优秀个人做了很好的发言，切合实际，既有工作的反思，更有今后工作的打算，希望大家向优秀看齐，比学赶超，争当先进。

据了解，从2020年开始，该镇实行镇对村(社区)年度综合目标考核，分别拿出7.95万元、9.5万元奖先励优。综合目标考核，作为该镇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央和省市县委决策部署，推动经济社会振兴发展的一项重要制度安排，已得到延续和固化。通过综合目标考核，全镇上下抓落实、抓执行的自觉性进一步增强。各位党员干部坚持以考核为指挥棒，围绕目标任务解放思想、增添措施、狠抓落实，破除了长期形成的干好干坏一个样、干与不干一个样的思维惯性和路径依赖，目标意识、争先意识更加强烈。通过综合目标考核，全镇党员干部敢担当、勇破难的主动性进一步提升。大家面对任务不等待、面对困难不畏惧，开展三大攻坚年行动，打好疫情防控硬仗，推进乡村振兴战略纵深发展，在落实执行中央和省市县委决策部署中有效推动了沙河发展，干部的创新活力、破难能力、执行力度不断提升。通过综合目标考核，全镇上下争先进、创一流的浓厚氛围进一步形成。各村(社区)你追我赶、拼搏进取、唯恐人后，初步形成了竞相发展的生动局面。通过综合目标考核，全镇上下高位求进、振兴发展的效果进一步显现。抓发展成了鲜明的导向，农业产业稳中求进，商贸物流点位突破，新型工业浓墨重彩的发展，民生事业有力保障、更加均衡，人民群众有了更多的获得感、幸福感、安全感，基层治理的能力水平进一步提升。可以讲，综合目标考核达到了预期的效果，正向激励、引领发展和综合促进作用正在逐步显现。

该镇相关领导表示，该镇对村(社区)进行综合目标考核，也是“摸着石头过河”，考核指标、考核体系以及考核结果运用仍有优化的空间。一是考核指标不科学。各办公室还未真正把镇对村(社区)的考核与县对镇的考核有机衔接起来，一些考核还停留在办事态度积不积极、跑得快不快、资料交得及不及时，没有全面考虑到村(社区)工作实际。二是考核体系不完善。对照县对镇的考核，有对过程和结果的考核，也有对加分项和扣分项的考核，还有对社会综合满意度的评价以及县四套班子领导、主管部门对工作推进落实结果的评比，体系十分完善成熟。而我们镇对村(社区)的考核，各办公室自成一套体系，更多是凭日常的直觉感官、简单打分、党委会决议，缺乏考核的具体数据支撑。三是考核结果作用发挥不明显。一方面，虽然他们拿出了9.5万元考核奖励，但真正落实到每个奖项、每个村(社区)，也是杯水车薪，与大家的付出不成正比。另一方面，他们仅是兑现了目标绩效考核奖励，在经费保障、项目安排、干部成长等方面成套的考核体系还未形成，考核结果运用不充分。他们表示，在今后的工作中，既要坚持推进目标绩效考核，以目标完成论英雄，以考核看作风，又要逐步完善、规范、优化考核指标体系，真正考出压力、考出动力、考出干事创业的火热氛围。

据相关负责人介绍，过去一年，他们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，惜时奋进、争先晋位，奋力推进全镇各项工作，圆满完成年度目标考核任务，交了一份上级放心、群众满意、自己安心的满意答卷。

他们坚持答好民生题，以提升群众的获得感、幸福感为沙河人民谋福谋利。他们坚持人民至上，把民生工作作为兜底线最重要、最关键的题来答，成功接受脱贫攻坚第三方评估，没有一人一户因病因灾返贫致贫，同时将一些困难户纳入了动态监测。积极推进教育卫生事业的发展，沙河中小学学生人数有所增加，公共卫生事业走在全县前列，疫情防控实现了既定目标，人民群众的生命健康安全得到了坚决守护。切实保障困难群众的基本生活，既从严审核，又彰显政策温度，实现了应保尽保。群众信访上访整体下降，干群关系进一步融洽，党员干部的作风持续好转，得到了群众的普遍认可。

他们坚持答好扣分题，以夯实安全底线为沙河发展兜底护航。我们始终绷紧安全稳定这根弦，持续推进安全生产、安全发展，安全监管部门和单位、各村(社区)持续开展安全监管工作，安全监管对象切实履行社会和安全生产责任，全镇各项安全生产绿色健康，全年未发生较大的安全责任事故。持续推动环境治理工作，蓝天碧水保卫战、城乡环境综合治理、河(湖)长制等工作有序开展，沙河境内的河流是最干净的，秸秆焚烧也是管控最好的，未发生森林火灾等有较大影响的安全和环保事故。

一年的辛勤付出是有目共睹的，一年的收获更是沉甸甸、有分量的。可以说，他们交出的是一份重拾尊严的答卷。在2021年的考核中，他们位列全县前十位，被评为了“综合目标考核一等奖”，重新进入了乡镇发展的“第一梯队”。大家用努力实干找回了尊严和荣光，振奋了发展信心，彰显了实力。他们交出的是一份货真价实、干货满满的答卷。疫情防控得到县委政府认可，春耕生产、农机助耕队、小春生产等工作作为市县现场会的点位安排，诸葛寨村成功创建省级乡村振兴示范村，九青村获评全国文明村。他们交出的是一份一心为民、暖意融融的答卷。沙河城乡居民收入增速和总量高于全县平均水平，疫情防控“三零”成果得到保持，成功通过脱贫攻坚成效巩固三方评估验收，沙河人民在振兴发展路上齐步向前。

据该镇党委书记刘亮介绍，新的一年，他们任务更重、压力更大。面对新的发展形势，如何应对当前复杂的内外环境、严峻的疫情防控形势、巨大的工作压力，怎样交出振兴发展和底线夯实的双答卷，需要他们认真思考。要深刻领会到，考核就是比拼成绩的大擂台，提升发展的效能推进器。各位党员干部要拿出最好的状态，昂扬不服输、不言败的斗志，弘扬勇攀登、争一流的精神，保持奋力拼、迎难上的劲头，在振兴发展的道路上再来一场比学赶超、推进更高更快更优质量发展的新热潮。

他说，比学赶超，比什么?就是在困难考验面前比信心定力，比创新锐气，比斗争精神。越是困难的时候，越要坚定信心、保持定力、增强斗志。一要比一比咬定青山不放松、坚定办好自己事的信心定力。努力稳住考核成绩不下滑，面对困难不慌乱，不为复杂形势所干扰，不因困难增多而畏惧，坚持稳中求进、争位靠前的信心，始终保持紧抓发展的定力，坚决兜住和谐稳定的底线。二要比一比逢山开路、遇河架桥的创新锐气。基层工作千变万化，每天面对的形势和问题都不一样，要将“千条线”穿进小小的“针眼”，靠的是动脑筋、想办法，必须要与时俱进，注重研究新情况，解决新问题，因时因事调整应对策略、工作重心重点。三要比一比越是艰险越向前的斗争精神。在困难挑战面前，谁的斗争精神强，谁就能获得最终的胜利。今年，疫情影响或许会持续，甚至会在一些特殊时段出现反弹，抓发展难上加难。过去考核奖励以抓点位建设为主，但现在要将70%的工作精力用于兜底线，30%的精力用于促发展。在这种“两难”困境中，面对工作重心和工作方向的调整，如何找准位、抓住事、获得利，持续升位靠前，需要我们有一往无前的斗争精神和遇水架桥、逢山开路的拼搏精神，在解决发展困难、化解矛盾纠纷、促进社会稳定、维护群众根本利益中敢斗争、善斗争，斗出好的结果、好的位置。

比学赶超，学什么?就是在复杂多变的形势下学会推动振兴发展的本领和方法。一是学好政治课。学习新思想、新理念，是党员干部加强自身修炼的一门常态课，也是我们撬动工作、推动发展的强大武器。要对习近平新时代中国特色社会主义思想反复学、经常用，在坚决执行中加强理解，在深入理解中自觉执行。要弄懂吃透中央和省市县委以及镇党委的决策部署，淬炼思想、把准方向。二是学好“业务课”。工作要进位靠前，“业务课”不能丢。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，学好行业、部门、单位的指导性文件，把握总体工作要求，找到工作重心。三是学好群众课。共产党人的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们开展的工作也是直接与人民群众打交道，可以说人民群众对沙河党员干部队伍认不认可，对党员干部作风认不认可，对工作满不满意，关系我们事业的成败。党员干部都要学会走群众路线，要学好为人民服务的本领，把心思和精力用到为民办实事上，用到维护群众根本利益上，将为人民群众服务的宗旨落实到一言一行和每项工作上，真正为人民群众解决实际困难。

比学赶超，赶什么?就是要对标先进、精准发力，赶快行动。发展从来都不是在同一起跑线上齐步走，必然是有先有后，关键是要你追我赶、争先恐后。从全县来讲，32个乡镇(街道)的竞争局势白热化，争项目、争考核、争资金，甚至争领导的关注。在考核指标面前，既要前后看，又要左右看，准确定位沙河在全县的排位，认清村(社区)在全镇的排位。各办公室既要清楚所承担的工作在全县主管部门领导下的位置，也要知晓自身工作在各村(社区)的落实情况，做到“两本账”都清清楚楚。从今年的工作重点来看，我们要客观正确理解县委政府提出的“70%的精力兜底线、30%的精力抓发展”的工作要求。70%精力兜底线并不意味着不抓发展，兜底线保得实，发展才有基础、有条件、有空间。没有发展的底线，最终也是兜不住的。我们既要坚决兜好底线，更要扎实抓好发展，确保扣分题一分不少，加分题拼尽全力。唯有这样，沙河才能实现长治久安，打造更多发展亮点、工作亮点，排位持续靠前。

比学赶超，超什么?从总体来讲，就是目标绩效考核位次要超前，分数要超前，质量要超前，进入全县前五位。要把对各村(社区)、各办公室以及各单位的考核，努力汇聚成推动振兴发展的强大合力，在比中增动力，学中强本领，赶中争一流，推动全镇工作水平提升。具体来讲，实现位次赶超，一要实现思想认识水平的赶超。要在全镇倡导形成“优秀就光荣，落后就可耻”的浓厚氛围，真正把竞相超先、争先创优的意识融入灵魂，融入血液，融入实践，落实到具体行动。全镇是一个整体、是一盘棋，工作面前没有人情，没有同情弱者的说法，要为成功找方法，勿为失败找借口。二要实现工作举措方法的超越。要以更严的作风，更新的手段，更实的举措，更强的保障抓工作，研究工作，思考工作，当工作的行家里手，在工作举措上有更多超越。三是实现年度工作目标的超越。总的目标就是推进全年工作再上新台阶，目标考核再进位次，更多奖牌、更多优秀落地沙河，更多干部成长进步。

他特别强调：

一、围绕“两个倍增”抓好产业发展。今年，县委政府提出要大抓粮油生产和黄羊养殖，镇党委政府综合研判，确定实施“两个倍增”计划。一是实施粮油倍增计划。粮油倍增，不仅仅是粮食倍增，还包括油菜、传统蔬菜等倍增，是根据大春小春综合衡量，依据粮食作物和主要油料经济作物全面考核。如何实现粮油倍增呢?一要调整产业结构。从今年开始，不能在基本农田上种植非农化作物，但也不是一刀切，而是有序淘汰。因此，要首先保住现有粮食耕地，其次逐步调整一些产业，最后再扩面增量。二要整治撂荒地。今年来，我们大力推进砍杂去灌，一些村行动快，效果好，值得肯定表扬。经统计，全镇有800余亩撂荒地，这就是粮油倍增的底气所在。各村要大力发动群众，确保撂荒地应种尽种。三要推进高标准农田建设。做到以上三点，粮油倍增计划是完全可以实现的。二是实施黄羊倍增计划。县委政府下达的目标任务是8400多只，但我们要自加压力，年底实现黄羊存栏10000只。一要引进业主。各村要鼓励返乡创业者、在外务工者回乡发展黄羊养殖，确保每个村有1-2家常态存栏一百只、出栏三百只左右的养羊业主。二要发动群众。各村要因地制宜，积极动员群众养殖黄羊，基本实现户户散养。三要革新技术。南江黄羊肉用价值较高，但圈养存活率不高。农业服务中心要主动对接相关主管部门，及时了解南江黄羊养殖的新动态、新态势，加强对各村黄羊养殖的技术指导。

二、围绕项目招商抓好投资促进。去年，我们超额完成固投任务，全面完成项目储备，足额完成财税收入，工作很实很好。今年，要持续抓好项目工作。一是项目储备超前谋划。按照一年、五年两个阶段，研究规划基础设施、环境保护、产业发展等项目，梳理至少6个招商项目，制作招商手册，让大家知晓干什么项目、争什么项目，做到注重长远、着眼当前。二是项目建设加快推进。要以项目为中心，持续优化营商环境，在征地拆迁、税收办理、林地登记、配套服务等方面提供保姆式服务。同时，要加大上级政策性补助资金项目的争取和落地建设，确保全年全镇各类投资力度不减。三是招商引资抓紧抓实。沙河是扩权镇，财税收入重点要靠企业来完成，县委政府要求乡镇每月外出招商一次。因此，要把招商引资作为项目工作的重中之重来抓，主动承接党委政府招商任务，打好亲情招商牌，积极回引乡贤人士投资兴业，落实投资7500万元，推动沙河振兴发展。

三、围绕“三零目标”抓好底线工作。坚持“70%精力抓底线”的工作思路，为加快发展营造更好的环境，切实维护群众生命财产安全。一是安全事故零发生。时刻绷紧安全生产之弦，强化宣传，常态检查，责任到人，抓实森林防灭火、烤火安全、交通安全、防洪度汛等安全工作，推进平安社区创建，确保沙河全年不发生重特大安全事故。二是涉稳及非法上访事件零发生。将维护社会稳定作为头等大事抓，落实辖区责任制，全面摸排、主动介入，从快从小化解矛盾纠纷，下大力气处理历史遗留问题，解决群众合法合理的利益诉求，确保无到市赴省进京上访和群体性事件发生。三是环境事件零发生。把生态文明建设放在事关全局的重要位置，严格落实河(湖)长制，务实抓好秸秆禁烧和农业面源污染，全力整改各类环保反馈问题，确保不发生媒体聚焦、上级党委政府关注的较大环境事件。

四、围绕共建共享抓好基层治理。创新社会基层治理，难在基层，希望也在基层。去年，镇村建制调整改革“后半篇文章”和基层治理工作开展总体较好，全镇15个村(社区)基层治理能力水平得到整体提升，但也存在对基层治理工作认识不到位、群众主体作用发挥不明显等问题。解决这些问题，一要坚持以“党建引领、三治融合”的基层治理体系建设为牵引，着力构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、群众参与、法治保障、技术支撑的七大治理体系，打响和美善治的沙河经验、沙河品牌。二要坚持以党员志愿服务活动为契机，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，形成“党建引领、党员带头、全民参与”的治理氛围。三要坚持以奖代补，加大资金投入，统筹推进网格化服务、心理疏导、纠纷调处、法律服务等基层服务阵地建设，推动形成共建共治共享的自治格局。

新的一年，希望大家按照党委政府的安排部署，沉心静气思，一步一步走、一分一分挣、一项一项抓，努力争位靠前，推动全镇各项工作升位提质，让沙河人民享受到更加优质的生活。

责任编辑：刘霞