美好和谐生活 民主法治相伴

——湖南衡阳石鼓区黄沙湾街道青石村争创湖南省“民主法治示范村”

中国报道讯(邓小保 谭忠红 报道)青石村地处湖南省衡阳市石鼓区北端，衡邵高速贯穿东西，交通便利，区位优势明显。全村面积7.2平方公里，辖21个村民组，1035户、3300余人，现有村“两委”成员6人，党员109名。近年来，该村坚持民主自治、严格依法管理，促进了经济迅速健康发展，确保了辖区和谐稳定。先后荣获省“绿色村庄”和市“平安建设先进单位”“民主法治示范村”“园林式单位”“文明村镇”等多项荣誉。

一、提高政治站位，建强战斗堡垒，民主法治铸“底色”

一是强化队伍建设，力量配备到位。2021年1月圆满完成村“两委”换届选举，新一届“两委”班子团结有力。成立了以村主要负责人为组长、村组干部及部分党员为成员的“民主法治示范村”创建领导小组，健全了“村务监督委员会”“义务巡逻队”“矛盾调解队”等多个组织，制定了切实可行的创建方案，确保创建工作有序推进。

二是强化阵地建设，宣传教育到位。投资300余万元，修建禁毒教育基地、戒毒康复中心、“零距离”访谈室、农家书屋、文化广场等7000余平方米。依托党员冬春训、公益讲座、电影下乡、周周乐等群众喜闻乐见的方式，为村民开展送法下乡、“6.26禁毒”宣传、“以法来护家、幸福你我他”等普法宣传活动。近三年来受法治宣传教育人数达 3000人以上，让村民真正成为法律明白人。

三是强化能力建设，矛盾化解到位。邀请司法部门工作人员及律师对“矛盾调解队”成员进行专业培训，通过面对面授课、一对一帮扶，让调解员迅速掌握科学方法和专业知识。按照“联防联控、群防群治、预防为主”的机制，持续开展矛盾纠纷排查和化解工作，秉承“因人制宜、因案施策”的调解原则，运用“背靠背”调解、法情结合调解等方式，着力解决矛盾调解“最后一公里”。

二、创新治理机制，促进社会和谐，民主法治显“亮色”

一是自治增活力。发挥农村党员、干部、新乡贤、“五老”人员的示范带动作用，切实增强村民的道德意识和道德荣誉感。通过“守法示范户”“最美青石村人”“星级文明户”等评选活动，向上向善、孝亲睦邻、守望相助、济困扶危的精神在青石村蔚然成风。

二是法治强保障。全面修订完善村民自治章程和村规民约，有效提升乡村治理水平和文明程度。同时调动广大群众参与热情，让村规民约修订完善的过程，成为发扬民主、普法教育和法治实践的过程，使“规范做人、规矩办事”成为村民的自觉行动。

三是德治扬正气。将道德教育融入法治建设，深入开展“道德讲堂”“寻找身边好人”等多种形式的德治实践活动，运用法治方式为道德建设“保驾护航”，增强村民守法和崇德意识，促进法治惠民、德治育民。

三、发展特色产业，实现村富民强，民主法治增“成色”

一是发展项目走出脱贫路。引进和开发特色餐饮、休闲山庄、果蔬种植、水产养殖等项目，打造集休闲娱乐、垂钓民宿、观光旅游于一体的特色产业，依托“村股份经济合作社”等经济组织，村集体经济由原来的无收入增加到年收入30余万元。以建设美丽宜居村庄为目标，文化广场、旅游环线、村组道路、河道堤坝等设施全面完成升级改造，“绿化”“美化”“亮化”工程无死角覆盖全村。

二是门口就业端起致富碗。村内各项游乐、采摘、休闲、娱乐、餐饮、住宿等项目的正常运营，带动周边农家乐、农村特产、蔬菜瓜果等乡村旅游经济快速发展，拓宽了村民的增收渠道，增加了村民“家门口”的收入，即使不外出务工，也能端稳“致富碗”。2021年，村民人均收入达2.5万余元。

三是惠民政策奏响和谐音。进一步落实养老扶弱、救残助学、医保覆盖、小区修缮、经济分红等工作，让村民享受村集体经济发展带来的红利。增设“两站两员”“交通劝导”“疫情屏障”等执勤点，维护一方平安稳定。

近年来，青石村通过开展“民主法治示范村”创建工作，遵纪守法、尊老爱幼、文明礼让、清洁卫生等文明新风悄然升起，全村实现了无重大刑事案件、无重大安全事故、无非正常上访、无聚众赌博等，为全村的改革和发展营造了稳定的社会环境和浓厚的法治氛围。

责任编辑：刘霞