湖南湘乡泉塘镇：“党建+”引领基层治理提质升级

中国报道讯（张立 报道）实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。为进一步完善乡村治理体系，提升乡村治理能力和治理现代化水平，湖南省湘乡市泉塘镇运用“党建+”模式引领社会治理，把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的乡村社会治理体制，构建共建共治共享的社会治理格局，不断增强广大农民获得感、幸福感、安全感。

健全乡村治理，维稳社会大局安定

如何进一步稳定社会局面，实现自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建基层社会治理新格局，该镇制定了“党建带村务”积分考评治理机制工作方案，搭建了“三个”议事平台，实行“两个”积分制度，树立一个导向引领。

成立泉塘镇推行“党建带村务”全面提升乡村治理效能实施工作领导小组，将制度落到基层，建立网格支部，规范组织生活，构建“村党(总)支部-网格党支部(党小组)-党员志愿者-联系户”的组织体系，做到“党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户”。网格支部还定期召开例会，梳理分析走访联系、收集民意情况，并提出意见建议和相应解决措施。村党(总)支部要定期听取网格党支部(小组)的工作汇报，分析阶段性工作重点，明确下一步工作方向。实行分类办理制度和考核激励制度。

创新工作模式，平安建设稳定把控

为了实现全镇的社会大局持续稳定、社会治安持续好转、群众满意度稳步提升，该镇创新“1236”工作模式，为迎接党的二十大胜利召开营造了良好氛围。

全镇分为97个网格，由专门的镇村干部负责，按照职责范围扎实开展“大走访”活动，及时收集、解决、回应群众当前难点痛点问题。在湘乡市率先实施“将支部建在网格上”，将综治维稳、疫情防控、社会民生等工作下沉到网格，构建起党建引领全网融合的社会一体化治理体系，做到“人在网中走，事在网中办”。以网格为单位，围绕重点人群、重点场所和重点隐患进行排查，摸清底数、了解情况，做到全镇一本账。对核实后的各类不稳定因素进行挂单，交办给各村(居)为主体制定整改方案，相关职能部门提供指导支持，网格员逐项完成销号，自开展“双清单”工作以来，解决矛盾纠纷295余起、司法调解102余起，化解信访积案2个。公众安全感满意度测评(综治民调)在湘潭、湘乡排名位居前列。

军塘村以“自治”为特色，打造“板凳会”“组务会”等灵活多样议事活动，走出了一条“村民事、村民议、村民定”的路子，荣获“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”等荣誉称号;泉塘村以“法治”为特色，开设道德积分超市，建设“一园一校两广场”，举办全省乡村法治文化建设现场会现场观摩活动，做强“法律大篷车”普法招牌，获评“湘潭市民主法治示范村”;三龙湾村以“德治”为特色，将孝、廉重点突出，争创湘潭市级、省级民主法治示范村。通过以点带面、辐射周边、全面参与的方式，分步推进辖区内“三治”有机融合，发挥“1+1+1”远大于“3”的治理效能。同时，把基层政权、意识形态、机制体制、违法行为、风险问题牢牢掌控在手中，全力维护社会大局和谐稳定。

责任编辑：刘霞