四川巴中巴州区五招推进农村集体经济发展

中国报道讯(邓小保 张刚 报道)发展壮大村级集体经济是巩固基层政权的重要支撑，也是解决村集体“有钱办事”的根本途径。为了充分解决广大基层干部在集体经济发展过程中“思路不清、动力不足”以及村集体经济“造血能力弱”等阻碍村集体经济发展的困扰因素，四川省巴中市巴州区深入村镇，开展调查研究，探索出一条农村集体经济发展的可行之道。

制度引领。抽调人员开展调查研究，广泛征求各方意见，在此基础上制定并印发了《巴中市巴州区贯彻落实<四川省农村集体经济组织条例>实施方案》，全面贯彻落实了《条例》精神，规范了农村集体经济组织建设，发挥集体经济组织在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员“四大功能”，实现集体增利、农民增收。

利益联结。为保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，激发全区广大农村基层干部发展壮大村级集体经济的积极性、主动性、创造性，高质量完成区委“集体经济收入总额较上年翻一番”目标。在全市率先印发了《巴中市巴州区农村集体经济组织收益分配指导意见》，建立健全了农村集体经济组织收益分配制度，规范了利益分配方式，保障各方的合法权益不受侵犯，使利益联结机制更加紧密。

资金扶持。制定并印发了《巴中市巴州区专项扶持村集体经济组织发展壮大实施方案》，对重点对未享受财政扶持的142个村级集体经济组织优先给予项目和政策扶持;对地理条件偏僻、资源匮乏、靠自身难以发展，又未享受国家政策的24个村，一次性按每村20万元/个安排补助资金予以扶持。

考核管理。该区把集体经济发展纳入区委区政府目标专项考核，并建立“红黑榜”制度。根据上半年农村集体经济考核情况，印发了《关于2022年上半年乡镇(街道)和区级挂联单位集体经济考核结果的通报》，乡镇(街道)考核前三名纳入了“红榜”管理，分别奖励3万元;后三名纳入了“黑榜”管理，挂联部门考核分“好”、“较好”、“一般”三个等次，并在全区集体经济发展现场推进会上进行了通报。

典型示范。在全区遴选并提炼出10类34个典型案例，结合他山之石8个典型案例，汇编成了《巴州区发展壮大农村集体经济案例选编》，这些案例的经验做法具有典型性、示范性和可复制性，为各乡镇(街道)、挂联部门和集体经济组织管理人员提供参考借鉴。

截至目前，全区集体经济发展进入快车道，2022年仅半年集体经济收入就超过了2021年的全年，达到了1695.38万元，较上年全年增长34.2%。其中收入5至10万元的村(社区)57个，收入10至20万元的村(社区)26个，收入20至50万元的村(社区)14个，收入50(含)万元以上的村(社区)3个，实现了村有产业，户有项目，农村产业发展欣欣向荣。

责任编辑：刘霞