衡阳高新控股集团：以清廉建设护航企业行稳致远

中国报道讯(邓小保 莫雪松 李羲铮 报道)党风廉政建设和反腐败斗争关系到党和国家的生死存亡，是一项严肃的政治工作。

湖南省衡阳市委书记刘越高在署名文章中指出，要在弘扬伟大精神中纵深推进从严治党，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，敢于斗争、善于斗争，大力整治“懒庸怕慢假奢”等作风顽瘴痼疾，对照“九树九戒”靶向施治、激浊扬清，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为推动各项事业发展提供坚强政治保障。

衡阳高新控股集团有限公司(简称：高新控股)在上级党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神和中纪委六次全会、七次全会精神，省、市有关精神和工作部署，紧紧围绕集团公司发展中心任务，按照“清廉衡阳”“清廉高新”建设标准化实施方案，强力推进“清廉国企”建设，持续优化风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态，不断擦亮企业高质量发展的鲜明“清廉”底色，并调动一切积极力量促进工作效能提升，为集团公司高质量发展提供坚强有力的保障。

党建引领，凝聚“清廉国企”正能

高新控股突出党建引领，高位谋划、筑牢基础，以党建指导“清廉国企”建设工作实际，点面结合、全线共进，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，淬炼团队、提升能力，推进清廉建设向基层渗透延伸，从而形成了以党的全面领导牵引公司快速发展的强劲动力。

党委理论学习中心组传达学习党的二十大精神

高新控股严格落实党委理论学习中心组集体学习制度、巡听旁听制度、“第一议题”制度，严格落实公司“三重一大”决策规定，充分发挥企业党委把方向、管大局、保落实的领导作用;严格落实“三会一课”、主题党日活动、党员教育发展、理论学习、谈心谈话等组织生活制度，组织开展上廉政党课、观看廉政教育警示片、参观红色教育基地、发放政治生日贺卡、“一课一片一实践”等系列活动，传承红色基因，汲取奋进力量;集团公司党委进一步加强对廉政建设及意识形态工作的领导，以各党支部为支点，以各党员为先锋，常态化开展宣讲教育工作，坚守党风廉政建设及安全生产等各项工作底线，干部职工的思想政治水平明显提升。

高新控股高度重视干部作风建设，召开专题会议传达了全市优化干部作风动员大会会议精神，多位集团高管细致解读了相关文件。集团公司党委书记、董事长龙武星强调，要提高政治站位，对于上级有关精神，要高度重视、认真学习领会，以增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，切实增强抓好作风建设的自觉性和积极性。

召开优化干部作风动员大会

党的二十大召开以来，高新控股坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，精心组织安排了各项学习宣传活动，进一步增强全体党员职工捍卫“两个确立”、坚定“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉，推动党风廉政建设向纵深发展。

高新控股着力推进清廉企业建设，制定并完善全面从严治党主体责任清单、党委班子成员和党支部班子成员“一岗双责”责任清单，强化日常管理和监督。同时，集团公司加强党组织和党员队伍建设，组织工作质量持续提升，吸引了一批员工积极向党组织靠拢。集团公司青年职工秦炜杰就准备递交入党申请书，他结合自己的工作体会说，靠近党组织，接受党的教育让我信念坚定，充满力量，能够从内心构筑起廉政防线，免去许多麻烦。

高新控股不仅在内部管理上突出党建引领，还积极推动党建文化走向大众走向市场，旗下鸿雁公司作为市场化运行改革试点，专业化经营衡阳党史馆，面向市场整合红色文旅资源，开发音乐党史课等特色产品，累计服务受众20万余人次，反响热烈、效果显著，不仅激发了公司发展活力，而且强劲有效助推了全市党风廉政建设。

制度保障，铺设“清廉国企”正轨

不依规矩，不成方圆，“清廉国企”建设需要从制度入手。高新控股坚持“自律与他律、惩治与预防并行，以预防为主”的原则，在全集团各个层面、各个方面建制整章，真正形成用制度管权、管事、管人、管物的有效机制，使集团公司奔跑在“清廉”的正轨上。

高新控股以“国企改革三年行动”为契机，不断完善管理体制机制，健全“三重一大”决策机制，明确党委会、董事会、经理层共123项具体权责事项，明晰治理主体边界，做到该管该放合法有效。同时，对标先进单位，结合实际，形成了以公司章程为基础的60余项现代企业制度体系，并上线多种管理信息系统，支撑制度流程落地，在有力提升工作效率的同时，筑牢企业的清廉防线。

建立现代企业制度体系

高新控股实施三项制度改革，建立市场化的薪酬考核机制，实施薪酬套改，中层干部绩效考核比重全部提升到50%以上。开展管理干部竞争上岗，建立了退出淘汰机制，一批90后员工走上中层岗位。实施经理层任期制和契约化管理，全面覆盖签订经营目标责任书，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，全力营造干事创业、清正廉洁的良好氛围，激励广大干部职工在新征程上奋勇争先、建功立业。

经营目标责任书全覆盖

高新控股重视制度建设的理念同样深入各子公司。高新投物业公司员工唐诗告诉记者，物业公司的招聘、项目招投标等都制定了详尽的规章制度，确保项目推进全过程中合理合规合法，执行起来也简单轻省。

工程技术部同样严格按照制度要求，深入工地现场，逐一核实施工单位报审材料的规格、型号、品牌等参数，对材料进场检验报告及合格证进行复核，结合多个网站询价，多次走访、调查材料市场价。今年已结算完成41个，核减工程金额2021.85万元。

文化涤心，树立“清廉国企”正气

清廉文化影响的是大局，落脚点则在人心。高新控股主要负责人在公司清廉企业建设动员会上指出，领导干部要守住拒腐防变防线，最紧要的就是要守住自己的内心，以内无妄思保证外无妄动。

廉洁文化无处不在

作为全面从严治党的“新名片”、党员干部廉政教育的“微平台”，高新控股在微信公众号开设“廉政之窗”专栏，综合运用文字、图片、漫画、视频等多种形式，以“政策解读”“廉政动态”“案例剖析”“警钟长鸣”“通知通报”等多方面内容，权威、及时、生动、活泼地宣传党和国家反腐倡廉的方针政策，传递最新动态，解读政策规定，剖析典型案件，推介工作经验和先进做法，推送清廉文化作品、廉洁家风故事等，展示集团公司清廉文化工作成果，大力唱响清廉文化主旋律，为清廉国企建设宣传造势，全面提升干部职工的责任意识和廉洁意识。

高新控股官方公众号开设“廉政之窗”专栏

高新控股还持续推进“清廉家庭”建设，员工和家属深度参与，共收集廉政家书36篇、廉洁书法作品7幅，以书法艺术展现廉洁底色、歌颂廉洁美德、传递优秀家风，凝聚“清廉国企”正能量。

党建引领、机制体制、清廉教育等，汇聚成一股战胜诱惑的强大力量，锻造出“护司、护家、护己”的坚固盾牌，让不少员工感受深刻。在接受记者采访时，党群人事部副部长谭啸锋说，这些正面引导、反面警示撒下了“清廉”种子，浇灌了“清廉”甘霖，有力助推了集团公司“清廉”之花盛开。

纪检监察室员工胡嘉义说，不贪一时利益就是真利益，不图一时风光才有真风光。闻案自醒、见廉思齐，站稳了思想脚跟，就不会被“拉下水”，也就避免了担惊受怕、别人指背心、子女抬不起头等悲剧。

物业公司人事主管谭丹曾在外省一家民营企业工作。她说，如今能回到家乡并进入物业公司工作，她非常珍惜，工作中讲原则、守底线，心里觉得很踏实、安稳、快乐。

转型发展，结出“清廉国企”正果

清正廉洁的政治生态，虽然并不直接产出“真金白银”，但能为企业形成健康发展所必需的凝聚力、执行力、续航力打下坚实的基础。在“清风正气”中，高新控股各项工作有序推进，结出了丰硕成果。

围绕国企改革三年行动和平台公司市场化转型重大课题，高新控股统筹推进56项具体改革任务100%全面落实，作为全市改革转型试点单位，成效显著，在全市涉改企业中名列前茅，国企改革“高新模板”和“高新标杆”得到了上级的充分肯定，被树立为先进典型予以推广，并推荐至省国资委参评科改示范企业、公司治理示范创建单位，作为全市改革亮点推荐迎检国务院国企改革专项督查。

高新控股聚焦产业园区开发建设与运营服务管理，不遗余力促招商、兴产业、优服务。集团旗下科孵公司负责人高啟涵在接受记者采访时说，清廉建设是产业园区发展的底线工作，没有廉洁，就必断送产业发展的前途。高新控股始终坚持产业园区发展和清廉建设两手抓、两手硬，以制度化、标准化、科学化手段将清廉建设贯彻到产业园区发展的各流程、各板块、各环节，倾力打造有举措、有抓手、有氛围的优质营商环境，为各产业园区的高质量发展提供坚实支撑。

高新控股集团奋力助推衡州大道数字经济走廊建设

围绕衡州大道数字经济走廊产业发展总体规划，高新控股充分发挥湖南省数字经济促进会的引领作用、衡阳市数字经济促进会的带头作用，带动企业抱团发展，挖掘了一批产业链条上下游优质资源。集团旗下创新、创业、软件、电商、区块链、移动互联网等8个产业园区总计已实现入驻各类科技企业近500家、云注册市场主体1500多家;新增头部企业5家、新增高新技术企业15家;3个园区进入省级科技企业孵化器公示期，3个园区进入省级众创空间公示期。各园区贡献产值约72亿元，税收约4.1亿元，吸纳就业人数5400余人;园区品牌及影响力不断扩大，湘南湘西高新软件园、创新中心省级众创空间年度绩效获评A级，1010数字经济日等部分园区优质活动获得省市级媒体宣传报道，园区知名度不断提升。

高新控股充分展现国企担当。在房地产市场普遍遇冷的情况下，高新未来城、高新现代城的顺利交付，无疑是对衡阳楼市和购房者的一剂强心剂。同时，集团公司还被指定承接了“保交楼”专项借款资金，扎实推进了“保交楼、稳民生”工作，加强保交楼专项借款资金管理，规范专项借款程序，确保专项借款投向精准、使用合规、收回及时。

9月14日，大公国际确定高新控股长期信用等级为AA+，评级展望为稳定。这是资本市场对高新控股整体实力、管理水平和信用度等综合能力的高度认可，也是对集团公司转型发展成绩的充分肯定。

面对新一轮发展，高新控股将继续在上级党委、政府的指导和帮助下，以“清廉国企”建设护航，深入实施国企改革，在项目建设、资产运营、招商管理、市场化转型等方面持续发力，奋力推进上市转型，不断发挥国企在经济发展、城市建设中“排头兵”的作用，全力助推衡阳的高质量发展。

责任编辑：刘霞