强化“党建”促流转

——“村民”变“股民”

中国报道讯(邓小保 邹乔夫 报道)“千难万难，群众增收最困难。”面对群众增收“天下第一难”，村党支部会议提议，在湖南省祁阳县仙神村推行土地集中流转，破除田埂地界，实施“小丘改大丘”，补齐发展短板，打破制约瓶颈。

“农村土地承包大家单干独斗几十年了，现在又要打破田埂地界界限合拢来谈何容易?”唐德生、董武龙两位村支书说道，许多村民心存顾虑，有的担心自己承包的田块今后再也找不到，有的人还担心步子是否迈得过快……

 仙神村组织村民召开院落会开展高标准农田建设动员

面对重重阻力，支部就是战斗堡垒，党员就是先锋旗帜!

借“党建”之力，乘“数字”而上，成为“土地集中流转推进小丘改大丘”破题之举。

星光不问赶路人，时光不负有心人。为推进土地集中流转，赤一、仙神村坚持以党建为引领，“村干部+党员+微网格长”作为“排头兵”率先成立土地流转服务队，围绕群众关注的也是村里急需破解的耕地抛荒、种植无序、分布零散等重点难点问题，组织召开党员群众代表大会、屋场会、院落会等收集民情民意，并将党的二十大精神、土地流转政策等宣传到各家各户，反复做好群众思想工作。同时，积极组织群众代表参观全市高标准农田建设示范片，让群众切身感受高标准农田建设带来的新变化，有力激发了群众的内生动力，统一了思想共识，由“要我改”变为了“我要改”。

利益摆在眼前，动力就在心间。在党员村干部的引领带动下，赤一、仙神村通过“四议两公开”，将土地流转与村集体经济有机结合，鼓励农户将土地流转给村集体经济合作社，按照“土地数字化”管理模式，由村集体负责统一集中改造，统一公开发包，引进农业企业、种粮大户等新型经营主体实行规模经营，村民只有承包面积数，不再有具体田块。土地租金收益分配，由村民代表大会决议分配比例，村集体按比例提取管理费后，剩余大头再按农户“入股”土地面积进行分红。2022年7月，赤一村180户、仙神村66户村民以土地“入股”的形式，分别与村集体经济合作社签订了《土地经营权流转委托书》，共流转土地面积425亩，有力推动了村民向“股民”的转变，为村集体经济壮大、老百姓增收探索出了一条“党支部+集体经济合作社+农户+基地+新型经营主体”土地流转新模式。

据了解，目前两村通过公开发包，每亩租金收益达到了400元，让村民们惊叹不已。如今村集体按照110元每亩计提管理费，每年固定增收在3万元以上，其余的按290元每亩分红到户，平均每户增收近2000元。

“土地数字化，不仅化解了矛盾，破除了旧田埂，也破除了村民们的旧思想、旧观念;不仅富了村民们的腰袋，也富了村民们的脑袋;不仅壮大了集体经济，也提振了我们党员干部的精气神。”谈起抓党建促流转带来的可喜变化，唐德生、董武龙感慨道，困难面前，党员干部是最可靠的“主心骨”。

责任编辑：刘霞