四川南江：全力打造“巴山粮仓·红色长赤”省级示范便民服务中心

中国报道讯(邓小保 彭训平 报道)近日，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心印发《关于确认第二批省级“示范便民服务中心”的通报》,巴中市南江县长赤镇便民服务中心成功入选“巴山粮仓·红色长赤”省级第二批示范便民服务中心。

据介绍，该中心按照“三化”建设标准进行改造，现设置窗口8个，综合窗口7个、“办不成事”反映窗口1个，配备AB岗17人，平均年龄32岁左右，均为全日制大专以上学历。整个中心年办件超1.2万件，平均单日办事人次达50人以上。服务大厅设置便民服务咨询台、爱心驿站、自助服务区、特色农产品展区、公安车管户政办理专区等。

长赤是一个自然资源丰富、生态环境优美的好地方，素有“山中平地”之称，是川东北绿色生态有机富硒粮油供给地，被誉为南江鱼米之乡。特色农产品展区是该服务中心的一大特色。据该镇相关负责人介绍，该展区主推的政务服务助农项目——网络直播带货，由镇干部联络辖区网红每周进行1至2次公益助农活动，重点推介长赤翡翠米、茶叶、麻饼、皮蛋、水果等农特产品，帮助农民拓宽产品销路。去年12月至今，已累计直播带货40余场次，销售金额达300万元。其中长赤翡翠米是全镇仅有的200余亩有机生态米，采用全程数字监控、山泉水栽种、无农药化肥，亩产仅500斤左右，生产出的大米米粒细长、晶莹剔透、营养丰富，它的市场价格为168元/斤，基本上春节后断货。

近年来，长赤镇紧扣“三化”建设，创新“四聚四强”模式，深入推进政务服务向前延伸，打通服务“最后一公里”，积极构建基层服务新格局，在政务服务方面取得了显著成效。

聚焦事项下沉，强化服务供给。理清职责权限，梳理镇级服务事项13大类339项，其中直接办理事项177项、代办事项189项、高频服务事项34项;村级服务事项178项，直接办理事项46项，待办事项132项。分类清单管理，建立便民服务事项清单管理台账，分项汇编群众一次性告知书，实现服务事项精准化。统筹事项进驻，紧扣承接事项，统筹辖区单位、职能办公室，梳理群众生产生活密切相关事项，做到应驻尽驻。率先推行公安服务事项下放、承接、进驻“三个全面”，将车管、户政最先下放到镇、最先进驻到中心，实现全省通办、跨省通办。

聚焦综合提升，强化服务质效。阵地亲民化，投入资金200万元，亲民化建设便民服务中心1个，规范提升红四、傅家便民服务分中心2个，亲民化改造青杠、龙泉、清泉3个村级便民服务站，实现分区科学合理、服务功能齐全、环境温馨舒适。服务便利化，突出“一件事一次办”“一枚印章管到底”“容缺办理”等机制，推行行政审批“一网通办”，公共服务“一条龙”办理，便民服务“一站式”办结，实现“只跑一次”或“一次都不跑”。程序简明化，深入实施综合窗口改革，推行“一窗受理”，科学设置综合窗口7个、“办不成事”反映窗口1个，配备窗口人员17人，确保群众“一次办成”;重新绘制办事流程图，精简办理程序，优化办事环节，减少前置要件，取消办理前置条件、材料187个，取消率32.8%;零材料办理事项79项，占总事项的23.3%。

聚焦多元融合，强化服务带动。推行“政务服务+文旅康养”，立足文旅康养首位产业发展，结合长赤地域特色、生态资源和历史文化，合理设立“长赤十二景”、文创产品展区、便民书吧、荣誉文化墙等，丰富群众精神文化生活，营造浓厚的文化旅游氛围，提升政务服务软实力。推行“政务服务+供销服务”，立足联农带农促增收，搭建政务助农电商平台，建立“党员干部领办+企业推动+集体引导+网红助力”服务体系，落实镇干部1名，联络辖区网红20名，组建“公益助农”服务队，并足额配备网络设备，重点推介长赤翡翠米、茶叶、麻饼、皮蛋、水果等农特产品，有效解决农特产品滞销卖难问题，促进产品效益带动，累计直播带货40余场次，销售金额达300万元。推行“政务服务+基层治理”，立足基层政务能力提升，落实联审联办制度，实行“日收集、周协调”机制，分管领导定期召集派出所、市场监管所等相关单位，集中解决办事“堵点”问题;强化“面对面”调处，设立大厅管理人员1名、常驻综治干部1名，负责维持办事秩序、政策咨询、协调处理和纠纷化解等工作。加大多元投入，融入新时代文明实践、政务商务、便民亲民等元素，设立亲民服务室、爱心驿站、自助服务区、便民通道等，配备沙发、充电宝等便民设施物品，满足群众多样化需求，提升群众满意度。

聚焦机制创新，强化服务支撑。“金牌保姆”强服务。借鉴服务营商环境理念，研究制定“金牌保姆”便民服务代办员考评奖励机制，结合“红色便民代办队+跑团”，组建代办队31支287人，年均办件2385件，解决群众实际问题251个，有效激发代办员为群众提供金牌服务热情。“特色清单”优服务，聚焦特殊困难群体，摸清特殊困难人员2598人，其中：残疾人1651人、特困人员157人、空巢老人565人、伤残军人17人，分村建立便民服务代办管理台账，分户建立服务档案，落实帮办代办责任，实项帮办代办精细化。“奖励补助”促服务，在县财政为每个村(社区)3000元/年的便民服务站代办经费基础，镇本级预算专项代办经费5万元，按每件20元的标准，用于村级便民服务代办员交通费用补助，激发帮办代办服务热情。

责任编辑：刘霞