优化营商“软环境” 筑牢发展“硬支撑”

中国报道讯 (邓小保 李凤 肖春艳报道)近年来，四川省广安市前锋区人大常委会将优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点，充分发挥人大监督职能，聚焦深化“放管服”改革、助企纾困减负等工作内容，帮助企业解难题、减负担、破堵点，不断增强企业的获得感和满意度，护航前锋经济健康发展。

创新监督 把脉会诊“开良方”

2022年，为全面了解该区营商环境情况，前锋区人大常委会首次对该区行政审批局等4个政府工作部门优化营商环境工作开展专项工作评议。在为期6个月的评议调研中，4个调研组分别深入12个镇(街道)、80余家企业、33个区级部门，发放调查问卷500余份，收集群众、企业和人大代表等意见建议200余条。

“厂建好了，证没拿到”“并联审批事项流程不清”“电力保障不足”“企业迎检负担重”……随着调研深入，该区营商环境存在的问题被逐一收集整理出来。

在年底的集中评议会上，前锋区人大常委会组成人员紧扣优化营商环境突出问题，分别就办证难、办事效率不高、纾困惠企政策未享受、企业关心指导少等问题，向4个部门主要负责人“辣味”提问。现场气氛严肃，提问开门见山、直击要害，答复实事求是、言简意赅。会上还进行了满意度测评，现场公布测评结果，并提出评议意见，被评议部门就整改工作作了表态发言，测评结果及时呈报区委作决策参考。

接力监督 跟踪问效促整改

专项工作评议成效如何?相关问题是否得到有效解决?今年5月，前锋区人大常委会再次成立调研组，对前锋区培育壮大工业企业、着力优化营商环境工作开展情况进行实地回访调研。

调研发现，政府部门为企业提供了全过程、全流程、全周期“保姆式”服务，对重大招商引资项目实行“一窗受理、全程代办”，大力推行“一网通办”，实行政务“周末不打烊”，满足企业业务办理需求;充分运用普惠金融示范区政策和“园保贷”“政银担”等金融产品，积极开展“企业咖啡时”、银政企对接等活动，协调解决企业“融资难”等问题。

“进一步加强政务诚信建设，畅通政企沟通机制，深化产业全链条服务”“有序开展民营企业融资破解行动、营商环境提升行动、清理拖欠民营企业账款和涉企收费专项整治行动”……在今年7月底召开的前锋区人大常委会会议上，该区人大常委会听取了区政府关于培育壮大工业企业、着力优化营商环境专项工作报告，常委会组成人员均表示满意。

代表监督 营商环境提质效

近年来，前锋区人大常委会深入开展“我是人大代表·我带头”“优化营商环境——人大代表在行动”等活动，引导代表在政务服务、招商引资、项目建设等中心工作中，提建议、出点子、作表率，形成代表人人参与优化营商环境的更强合力。

前锋区人大代表王锋实地走访广安昌兴水泥有限公司时发现厂房环境脏乱差，污染严重，导致招工困难，企业发展面临瓶颈。得知情况后，该区人大常委会高度重视，协调经信、工业园区等相关部门，为企业申请研发资金，鼓励企业增加研发投入，强化技术改造，加快数字转型。广安昌兴水泥有限公司现被评为省级节水型企业，成功创建国家级绿色工厂。

该区人大代表肖波通过走访了解到，四川众远鞋业有限责任公司存在体量小、生产“融资难”等问题，企业发展一时陷入困境，便向区人大常委会反映。前锋区人大常委会主动协调金融、经信等部门，把众远鞋业纳入工业企业“小升规”培育库，为企业申请“园保贷”、纳税E贷等金融产品，降低企业综合融资成本，推动企业做大体量，目前已推送众远鞋业申报规上工业企业。

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类似例子还有很多，前锋区的经济社会领域到处都有人大代表忙碌的身影，他们充分发挥人大代表的监督作用，助力打造更优的营商环境。

水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境，是企业成长发展的沃土，更是城市提升核心竞争力、促进高质量发展的重要基础。接下来，前锋区人大常委会将持续加强跟踪监督，巩固拓展监督成果，以人大方式、法治之力护航营商环境持续改善，推动企业健康成长。

责任编辑：刘霞