促进土地资源节约集约利用，帮助企业精算“用地帐”

中国报道讯(邓小保 刘轩豪 报道)为进一步优化土地资源配置，助力营商环境持续提升，湖南省衡南县推出工业用地弹性年期出让、标准地出让等供应新模式。这一创新举措旨在通过更具灵活性和适应性的土地供应政策，为产业发展注入新的活力，有效促进土地资源节约集约利用。

“弹性供地”政策的核心是充分发挥市场在土地资源配置中的主导作用，使土地供应能够根据市场需求及时调整。其内容主要包括：租让结合、先租后让、弹性年期出让等三种供地方式并存的工业用地供应制度。

随着科技和经济发展，产业项目更新换代大幅提速，一般工业企业生命周期为9年至20年。如果仍然按照法定最高出让年限50年供应土地，企业拿地成本变高，将制约项目启动资金和后续发展，还容易形成低效或闲置土地，不易盘活。弹性年期出让，就意味着根据项目实际情况，灵活决定土地出让时间。而工业项目标准地出让，则是为了解决过去工业项目用地“多圈少用、圈而不用”粗放、低效利用土地等痛点。

截止目前，衡南县在探索中实现新型方式供应3宗，用地面积131.9亩，帮助企业精算“用地帐”。158.8亩工业用地，出让年限50年，这是位于县产业开发区的冷链物流项目原本的用地计划。这一项目的核心是物流运输及冷藏保鲜，企业在前期的投入成本很大，考虑到为企业减负和高效利用土地，县自然资源局主动向企业宣传了相关政策。最终，算完细账，企业选择了弹性年期的方式拿地，节约了800万元的前期成本。

这一创新性的土地政策将带来多重积极影响。首先，它将推动城市产业结构的优化升级，引导企业在用地方面更加注重集约化和高效化。其次，它有利于缓解城市用地紧张的局面，为居民提供更加舒适的生活环境。最后，它还有利于增加政府的财政收入，为城市基础设施建设提供更多的资金支持。这一政策的实施将为全县产业发展注入新的活力，为推动经济社会的可持续发展营造出优质的营商服务环境。

责任编辑：刘霞