以“田”为事，四时忙

——湖南湘乡市粮食生产典型经验材料

中国报道讯（张立 报道 ）湘乡是全国粮食生产百强县（市）和重要的商品粮基地县（市）、长株潭都市圈重要农产品供应地，拥有耕地75.51万亩，连续5年获评全国粮食生产先进县（市），连续三年被评为湖南省实施乡村振兴战略先进县（市）。近年来，湖南省湘乡市认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要批示指示，全面贯彻落实中央农村工作会议精神，坚决扛牢粮食安全主体责任，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，立足于“田”，聚焦春种、夏耘、秋收、冬修全过程，创新举措，融合发展，粮食生产连年实现增产增收，助推县域农业高质量发展。今年，全市粮食生产工作又先后获央视新闻联播和湖南日报报道推荐。

一、 高标农田，建好“田”。实施高标准农田建设三年行动计划，2019年以来，我市累计完成高标准农田建设18.56万亩。突出示范引领，打造“样板田”。集中连片推进小田改大田，实现项目区内“旱能灌，涝能排，田成方，路成列，产能运”。同时，将高标准农田与美丽乡村建设、全域旅游发展结合起来，山枣、龙洞、泉塘、东郊等产粮大镇各建成了万亩或5000亩粮食绿色高产高效创建示范片，打造城乡统筹和农村一二三产业融合发展示范样板。创新投融资模式，打造“效益田”。创新推广“投贷联动”投融资EPC+0模式，鼓励引导各类市场主体参与高标准农田建设，在不增加财政投入，不新增隐性债务的情况下，达到了多赢的目的，将1600元/亩的国省投资标准提高到3000元/亩。今年已与湖南乡村产业发展有限公司和省建工集团达成2万亩建设合作协议。梅桥镇丰收村种粮大户陈存新在去年投资200万元参与高标准投贷联动项目的基础上，今年继续投资352万元参与高标准农田建设项目。通过投贷联动项目建设，进一步扩大建设规模，提升农田建设效益。强化数字农田建设，打造“科技田”。与中国移动等公司合作开展数字农田建设，推广土壤墒情自动化监测系统，提高了农田数字化、科技化水平。

“小田”变“大田”的改造，推动了农田“优质、集中、连片”，改造后每亩稻田的产量达到1300斤，比原来每亩增加100斤，真正让“粮田”变成“良田”。

二、 精耕细作，种好“田”。农机联盟。3月10日，湖南省供销合作社农业社会化服务大联盟（以下简称“大联盟”）成立启动仪式在湘乡市龙洞镇泉湖村举行。截至目前，湘乡有160多家农业生产主体加入“大联盟”，享受新型助农模式带来的红利。通过充分发挥“大联盟”平台作用，积极对接市场和农业生产主体，根据需求，及时定制并完善菜单式、共享式等多种服务模式，让农业生产主体产前、产中、产后“三个环节”，均可享受到多样化、一条龙的农业社会化服务，降低生产经营成本，保证效益最大化，让农民种地变得更轻松。优选品种。积极落实双季稻种植奖补政策，引进良种良法，选择高产、优质、抗伏倒的香稻品种，特别是高度贴合市场需求的品种，如月山米粉专用米、泰国香米等品种。集中育秧。将育秧目标分解到村到户，全市组成22个早稻集中育秧调研指导组，发动种粮大户、家庭农场、村集体组织开展村组联合集中育秧。积极推进“1+N”工厂化集中育秧中心建设，新建2000平方育秧中心9个，新增育秧能力1万亩以上，推广镉低积累品种7万亩。“稻油轮作”。在稳定粮食生产的同时，在全市范围内积极推进冬闲田扩种油菜，2022年全市油菜籽种植面积达21.84万亩，同比增长3.5%，产量2.45万吨，增产4.9%，让“冬闲田”变“增收田”。

三、 多措并举，管好“田”。农资保障。组织开展农资进村入户，全面实施粮食生产“十代”服务，打造农事大数据服务平台，目前已对3400台(套)拖拉机、插秧机、抛秧机完成检修。技术支持。组织100余名农业专家和农技推广人员深入田间地头，实现农技培训和技术指导服务全覆盖、全程跟踪。资金扶持。统筹各类资金，重点扶持双季稻生产，对专业化集中育秧30亩以上的补贴100元/亩，对双季稻种植面积30亩以上的补贴200元/亩，投入100万元打造万亩示范片，其他示范片根据示范效果以奖代投。

四、 “两非”整治，护好“田”。继续巩固耕地抛荒治理成果，消化存量、遏制增量，严守耕地红线。创新模式。通过引导群众自己治、支持大户带头治、村级组织兜底治的模式，全面组织复耕复种。通过“铁塔哨兵”平台，对全市22个乡镇街道266处耕地保护情况进行全天候巡查监控。乡、村、网格田长对耕地保护开展专项巡查，及时发现、制止、报告违法占用、破坏和改变耕地用途的相关行为。重点整治。坚持“依法依规、实事求是、疏堵结合、分类施策”原则，实行一案一策、一地一策，全力推动整改销号。截止目前，完成2021年以来耕地“非农化”“非粮化”整治任务155个，面积834.66亩。专项整治。开展耕地“非农化”“非粮化”整治、国省自然资源督察整改、违法用地整改、耕地恢复专项行动，成立工作专班，市纪委监委、市委督查室、市政府督查室对整改行动全程跟踪督导，实行周调度、周排名、周通报制度。严肃责追。采取“长牙齿”的硬措施，对新增1起破坏耕地的，将对市自然资源局执法大队大队长、乡镇分管领导、自然资源所所长、村（社区）支部书记4名同志进行组织处理。当前已有4名同志受到组织处理。

五、 供销两旺，效益“田”。鼓励各类市场主体入市，大力推进粮食市场化收购。推行“售粮单+身份证”新型收购模式，保证了粮食质量真实可溯源。同时，加强对粮食收购市场的监管力度，扎实做好储备粮轮换收购，同步启动地方临储（超标粮）收购。由于打通了生产与销售的壁垒，实现了产业链产销链的无缝对接，达到了产销两旺的良性循环。2023年，我市粮食种植面积、总产量分别稳定在100万亩以上、48万吨以上；2022年农村居民人均可支配收入达25076元、年均增长8.8%。

责任编辑：刘霞