南江县法院三举措构建司法监督管理新格局

中国报道讯(邓小保 何龙潮 报道)为全面落实司法责任改革，发挥审判监督管理职能职责，四川省南江县法院着力构建“内外整合”、“动静结合”、“红黑联合”的司法监督管理新格局，促进了审判权科学、规范运行。

管理资源“内外整合”，全方位监督审判权。内部强化审判管理职能。强化审判管理部门职责，审管办每月定期发送《审判管理态势分析通报》，通报结收比、平均审理天数、一审案件改发率等核心指标，突出重点、逐项剖析，及时发现问题、督导整改;发挥审判委员会、合议庭功能和院长、庭长监督管理职责，坚持问题通报、剖析整改制度，形成全院全员参与的审判管理态势。外部引进监督管理资源。聘请司法廉洁监督员对法官审理案件、司法作风等进行监督，邀请人大代表、政协委员、优秀律师等社会各界旁听案件审理、参与“十佳庭审”和“十佳裁判文书”评选。上半年，全院收案数同比下降12.57%，诉源治理效果初显，结收比为83.08%，平均审理天数进一步缩短，审判效率大幅提升。

管理平台“动静结合”，多环节规范审判权。加强动态的过程管控。在立、审、执每一个环节都由不同的部门和法官负责，对案件实行动态监控、节点管理，需要延长、扣减审限的，由审管办审查后，层报分管院长、院长批准，有效控制扣减审限情形的适用，除法定事由外，一律不得扣减审限，安排人员对审限变更严格监控、及时警示。加强静态的结果审查。开展裁判文书、庭审和案件质量全覆盖评查，对上级法院改判、发回重审或指令再审的案件重点评查，对交办的案件进行专项评查，实行随机、重点和专项评查相结合，制作评查通报。一年以上长期未结案化解率大幅提升，“边清边积”的现象得到有效遏制，发回重审、改判案件率下降，案件质量稳步提升。

管理手段“红黑联合”，严考核优化审判权。黑色通报传导压力。对审判质效、庭审公开、裁判文书公开、审判流程信息公开、三评查等方面推动不力的个人或部门移交监察室给予“黑色通报”。红色通报激发活力。将三优评选、十佳庭审、十佳裁判文书等专项活动及审判质效、司法公开、司法责任制综合配套改革系统应用等工作推动有力的个人或部门移送政治处给予“红榜通报”。红黑通报与年终绩效考核、晋职晋级、评先选优挂钩，层层传导压力，压实责任，今年来，庭审公开案件数较去年同期提升37.73%，裁判文书保持100%公开。

责任编辑：刘霞