湖南祁东高新区：坚持“三抓”发力  推进“五好”园区争先进位

中国报道讯（邓小保 报道）2023年，湖南省祁东高新区紧扣高质量发展首要任务，坚持以“五好”园区创建为主线，以“一主一特”产业为主导，聚焦“园区建设、营商环境、产业项目”精准发力，创建工作取得明显成效，多项考核指标突破预期、进入全市第一方阵，祁东高新区综合评价跻身全省第32位，实现大幅进位，为推动县域经济高质量发展贡献了园区力量。 

一、抓紧园区建设，激活园区源动力。坚持把园区作为承接项目落地、承载产业发展的第一阵地，扎实推进“五好”园区创建工作。一是机制赋能添动力。成立县委、县政府主要领导牵头抓总，县委副书记具体负责，相关职能部门主要负责人为成员的“五好”园区创建工作领导小组，定期或不定期召开联席会议，统筹调度、系统谋划“五好”园区创建工作。出台一系列政策措施，推动资源要素向园区汇集、政策措施向园区倾斜、工作力量向园区加强。二是专班专抓提质效。成立亩均产值、亩均税收、招商引资等核心指标工作专班，科学研判园区经济运行，加强考核指标预测、预警，推动“五好”园区创建工作进位赶超。园区固定资产增速、研发经费投入占比、高新技术产业营业收入占比、“湘商回归”新注册企业等13项指标完成情况高于全省，亩均税收增速等5项指标排名全市前列。三是优化布局促发展。统筹推进高新区“一区三片区”扩区调区，整合以铁路物流为主的双星片区与以港口物流为主归阳片区，重点发展商贸物流；完成云鹤循环经济产业园总规和控规，初步形成“业态错位、功能互补、产城融合、互动发展”格局，园区发展质量和效益持续提升。

二、抓好营商环境，增强园区竞争力。坚持对标一流、“亲”“清”并举，努力把营商环境打造成祁东的核心竞争力。一是强化园区赋权赋能。出台《祁东高新区承接赋权事项方案》，园区项目落地、社会管理等142项园区赋权事项限时办结。园区政务中心实体化运行，为园区企业提供主题式、套餐式和免费帮代办服务，全年办件3136件，省政务一体化平台事项填报率和发布率均达100%。二是深化园区体制改革。深化园区管理体制和薪酬制度改革，分类剥离园区社会事务管理职能；创新干部任用机制，构建培养、选拔、任用、激励的全链条人才支撑体系，打造高素质、专业化的园区管理运营队伍。加强园区服务监管，实现企业水电气超市化、执法检查规范化、安全环保专业化、科技服务中介化。三是加强园区要素保障。完成“三类用地”处置任务，加强财政扶持、税收奖励、收费从优，重大项目实行“三免两减半”“一企一策” “一事一议”，加大物流、金融等方面保障力度，有效解决企业“用地、用工、融资”难题。园区消防救援站驻勤运行，园区供水由1万吨/天扩容至5万吨/天。祁东高新区获评省级绿色园区。

三、抓实产业项目，提升园区支撑力。牢固树立“以产业比实力、以项目论英雄”的鲜明导向，全力招商引资，壮大产业集群。一是创新方式“引”项目。创新商会、乡贤招商等模式，推行小分队招商、以商招商、产业链招商，县委、县政府主要领导带头拜访重点企业，招商小分队常驻珠三角、长三角等地招商，聚焦引进“三类500强”、行业百强、知名企业，带动关联企业抱团入驻、集群发展。全年对接洽谈项目55个，新引进项目33个，其中2亿元以上重大项目15个、“湘商回归”项目7个、“三类500强”项目5个，合同投资总额108亿元。二是围绕产业“聚”项目。围绕“一主一特”产业强链、延链，新能源、新材料产业集群链条企业达到31家，机械制造业逐步升级十亿级产业集群。全年实施重点项目14个，完成投资37.01亿元。鸿锂新能源电解液生产线竣工达产，弘电新能源二期、储能新材料配套产业园目等项目有序推进。三是打造平台“育”项目。启动园区融资平台、双创中心科技服务大数据平台等7大科创平台建设，全年新增省级科创平台32个。对46家企业开展高新技术企业认定规划，备案国家级科技型中小企业26家、专利655项。坚持抓大育小，全年新增规上企业14个、高新企业10个、“专精特新”小巨人企业9家；顺隆能源、美能包装等企业产值实现“原地倍增”。

责任编辑：刘霞