湖南湘乡市交通法庭：建立和优化“两前一大众”工作模式，为民间解纷和法治化营商环境建设培植沃土

中国报道讯（张立 报道 通讯员 胡彩虹）当今社会飞速发展，湖南省湘乡市交通法庭正以独特的工作模式守护着社会安全、顺畅运转。当我们走进交通法庭，会发现在诉源治理中，这里正能动地开启着“诉前鉴定+诉前调解+大众”工作模式。与乡里乡亲攀谈，他们称赞这种模式为“两前一大众”亲民亲商工作法。

这种工作方法有着独特的社会功能，那就是它能够动员和团结各种社会力量参与诉前矛盾纠纷化解，参与基层社会治理，尽量把矛盾化解在萌芽状态，防止矛盾纠纷沸腾炸锅，为基层社会治理和营商环境建设在民间培植沃土。

据统计，今年上半年，湘乡市交通法庭诉前已成功调处各类交通事故纠纷286件，其中，委托来源于各行各业的民间调解员调处245件，占比85.66%，彰显着调处法律事务民间蕴藏着主力军，很多事务能够由民间实行自治，由民间主导解决。

就拿最近发生的一起交通事故引起一连串赔偿纠纷来说。曾某驾驶的货车在行驶中一车轮突然滚落，迎面撞击驶来的摩托车而突发交通事故。在本次事故中货车、摩托车受损严重，摩托车驾驶员张某及乘客李某伤情严重。当时情景，车辆欢乐跑，祸从天下降。受损方涉及货车司机、摩托车司机和乘客，并牵扯着承保了不同险种的各保险公司、车辆生产厂家和维修厂家。每一方当事人都剑拔弩张，乱成一锅粥，形成了一连串难解纠纷。为此，各方当事人闹上法庭。

交通法庭的工作人员在立案前第一时间介入，经初步了解到受损各方都自行委托作了鉴定，当即告知诉前重新鉴定申请制度和诉前调解制度，由当事人选择。法律制度有权威，也不缺温情。经过耐心沟通和专业分析，让当事人各方明白其实事情并没有那么疑难复杂，完全可以通过调解来解决争执。在交通法庭工作人员的引导下，各方当事人一致选择诉前解纷救济措施。

在启动诉前鉴定程序中，交通法庭工作人员着手捋清各方心思和预期，洞察各方利益之所在，对症下药，动员各种社会力量，发动和组织民间调解能手，包括聘请法学院教授出山，对一揽子纠纷，撸草捉兔子，进行大众组团专业联合调处。随着诉前调解工作的开展，各方损失逐渐明朗，趁热打铁，临时组建专业调解团队，当好和事佬。  

团队凭借着丰富的经验和智慧，把一个又一个的拦路虎障碍巧妙地予以清除。他们倾听每一个当事人的心声，找到纠纷的症结处，然后像个神奇的法老，让各方信服握手言和。在众调机制下，最终各方当事人在诉前达成调解协议，并于规定时间内兑付案款。本次交通事故的处理，一波三折见明朗，真是车辆滚落降横祸，众调联动见温情！

上一诉前调解案件，只是今年上半年中交通法庭诉前解纷成功案件中的一例。参与本纠纷调处的法学院教授感叹：“矛盾纠纷都涌向法院，不是法治社会进一步的表现，而是法治社会还不够成熟的产物。交通法庭诉前解纷工作模式很新鲜，能动司法，主动延伸司法服务职能，能够动员和凝聚各种社会力量为法治建设服务。将来成熟的中国式现代化法治制度，一定会把相当一部分的矛盾纠纷分流到各社会民间组织里去解决。”

下一步，湘乡市交通法庭将进一步探索，把“两前一大众”工作模式与诉源治理、社会治理紧密结合起来，在中国式法治建设中不断创新和优化各项工作，做到真正亲民亲商，为人民和企业创造一个良好的交通法治环境，让大众出行安全又顺畅，企业物流安全成本又低廉。

责任编辑：刘霞