从“老破乱”到“后花园”

——湖南衡阳雁峰区雨花亭社区党委发挥党建引领之力，燕子衔泥式改造自己的家园

中国报道讯（邓小保 报道 通讯员 颜艳妮）7月9日，笔者走进湖南省衡阳市雁峰区雨花亭社区。迎面而来的是如火如荼的项目施工现场。挖掘机、打桩机轰鸣，工人们在各自的工位上与时间赛跑，正全力加速推进土方开挖及外运。

这是雨花亭片区提质改造现场：曾经黯然失色、老旧破败的危房，即将蜕变为便民小广场；曾经“画风各异”的防盗网，也要换上统一的“装束”；曾经的“老破乱”，即将华丽转身，变成美丽宜居的“后花园”……

为迎接第三届湖南旅发大会，雁峰区启动了多个提质改造项目。其中，雨花亭社区辖区内就有4个项目在同时推进。

位于南岳第一峰脚下的雨花亭社区，地处衡阳市中心老城区，辖区居民楼66栋121个单元3310户，常住人口7630人，商家208户。辖区社情民意复杂，且基础设施较为落后、困难群体多。

​“五员”制协调队现场了解情况

如何做好居民工作，推动项目加快落地？

“我们创新性实行项目建设‘五员’制！”雨花亭社区党委书记刘艳萍介绍。即通过组织党员、楼栋长、人大代表、政协委员、小组长，按片区成立现场协调队，分批次每日现场值班，处理突发问题，尽可能在前端化解矛盾。

就在7月5日笔者采访当天，社区居民徐衡东放置在屋后的洗衣机，不慎被掉落的砖头砸到。发现问题后，徐衡东立刻找到现场协调队。现场协调队立刻上门处理，经过几番讨论，最终给出一个令徐阿姨满意的方案。整个过程不超过2个小时，一个可能引发的矛盾被及时处理。

“项目施工给居民生活造成了一定影响。所以，我们‘五员’制协调队每天都会去现场。如果有居民过来反映问题，也能马上协调处理。”

“这几天天气很热，还有居民自发组织给工人们送的凉茶咧。”“五员”制协调队中的王冬云告诉笔者，现在是衡阳办大事的关键时期，更何况社区改造好了，最终受益的也是居民。刚开始居民或多或少有些不适应，但协调队做思想工作都说到点子上了，居民开始变为接受和支持改造工作。

截至目前，“五员”制协调队现场协调居民生活生产矛盾156个。这些矛盾涉及拆违拆网、脚手架搭建、门头招牌拆除等各种情况。为此，协调队专门召开协调会30场次，尽可能在前端化解矛盾。

矛盾处理及时到位，也帮助项目建设跑出了“加速度”。

雨花亭片区提质改造项目仅用时60天，就高效和谐地完成了199户房屋征拆和搬离工作；至于统一安装防盗网，从下发通知到施工队进场，只用了2天时间。

“我们还会通过‘345’工作法。另外，还有‘逢‘四’说事’，以及‘金点子来帮忙’‘邻里亲守平安’‘书记邀你来议事’等一系列方式，充分发挥党员积极性、主动性和带头性，及时收集群众意见，实现党建引领、党群联动。”刘艳萍介绍。

自2015年起，雨花亭社区接连办好老旧小区改造、首峰小区水表公改私、房产证遗留问题办理、小区电梯加装、社区用水改装等惠及3000多户居民的民生实事。

“下一步，我们将以第三届湖南旅发大会为契机，通过南岳第一峰历史文化街区提质改造，争取把社区打造成居民最舒心、最温馨、最放心的幸福港湾。”说起雨花亭社区的未来，刘艳萍信心满满。

责任编辑：刘霞