渐进式延迟退休 利在当下与未来

二十届三中全会中提出：“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”关于“延迟退休”话题近期冲上热搜，由此引发公众强烈关注和热议。渐进式延迟退休是一项基于当前社会发展状况和人口结构变化所作出的重要决策，是对社会期待和现实规律的积极顺应，是时代的进步与人性化的体现，具有客观必然性和现实紧迫性。

渐进式延迟退休有利于促进社会经济发展。随着人均预期寿命的提高和健康状况的改善，现行的退休年龄相对偏低。渐进式延迟退休可以让部分身体状况良好、工作经验丰富的人继续发挥自己的才能，充分利用人力资源，避免过早退休导致的人才浪费。这有助于缓解劳动力市场的供需矛盾，特别是在人口老龄化趋势加快、劳动年龄人口减少的情况下，为社会经济的发展提供更多的劳动力支持。比如基层医疗卫生机构医师、农业综合服务中心农技人员、乡村教师等专业性人才年纪轻的往往不甘心待在基层，缺乏吃苦耐劳精神，不利于基层工作的开展；加上基层公职人员队伍年龄人才断层严重，近五年临近退休人员占比高，让身体尚好、工作经验丰富的年纪大的人可以选择延迟退休能缓解基层人才青黄不接带来的工作压力。

渐进式延迟退休也有利于减轻养老金的收支压力。随着老年人口的增加，养老金的支付负担逐渐加重。适当延长退休年龄，可以增加养老金的缴纳年限，相对减少领取养老金的时间，从而在一定程度上保障养老金制度的可持续性。

然而，渐进式延迟退休也面临一些不容忽视的挑战和需要关注的问题。从民众切实利益而言，会引发劳动者对于退休福利减少的担忧。对于从事体力劳动或工作强度较大的人群来说，他们可能会面临身体和精力上的压力，担心影响晚年的生活质量。此外，当前中国经济面临下行压力，就业市场竞争本就激烈，特别是年轻人就业难问题比较突出、就业预期不容乐观，年轻人可能会担心延迟退休会挤压他们的职业上升空间，增加就业竞争压力。

坚持“自愿、弹性”原则。为了更好地推进渐进式延迟退休政策，需要在实施过程中充分考虑不同群体的差异和需求。政策制定应尽可能体现弹性原则，例如提供更多的自主选择空间，让人们可以根据自身的身体状况、职业特点和个人意愿来决定退休时间。同时也有助于用人单位根据实际情况，灵活调整人力资源配置。对于一些特殊行业和工种，也应该有相应的配套政策和保障措施。

完善配套政策机制。要加强相关的就业保障政策，为年轻人创造更多的就业机会，避免因延迟退休导致就业市场的过度竞争。还需关注老年群体的身体健康，进一步完善养老机构、医疗服务等配套建设。

总之，渐进式延迟退休是一项复杂的政策，需要在平衡社会整体利益和个人权益的基础上稳步推进。通过合理的政策设计和配套措施，可以最大程度地发挥其积极作用，减少可能带来的负面影响，实现社会的可持续发展和人们退休生活的保障。

 文/湖南省耒阳市财政局哲桥镇财政所 唐亚利

责任编辑：刘霞