湖南衡东县南湾乡：开展“利剑护蕾·雷霆行动” 织密未成年人保护法网

中国报道讯（邓小保 陈小伟 报道 通讯员 彭向荣 罗圣洁）守护未来，责任在肩。面对未成年人保护的复杂形势与挑战，在湖南省衡东县委政法委的坚强领导下，南湾乡党委、政府高度重视，以“利剑护蕾”行动为抓手，积极挖掘探索适合南湾特色的未成年人工作方法，织密了一张全方位、多层次的保护法网。

一、强化组织领导，构建工作体系。

高位推动，明确责任。南湾乡成立了由党政主要领导挂帅的“利剑护蕾·雷霆行动”工作领导小组，将未成年人保护工作纳入政府重要议事日程，明确各部门职责分工，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓的工作格局。完善机制，强化考核。建立健全了定期调度、信息通报、督查问责等工作机制，确保各项任务落到实处。同时，将未成年人保护工作纳入绩效考核体系，作为评价干部工作实绩的重要内容，激发干部职工的积极性和创造力。

二、深化宣传教育，提升保护意识。

普及法律知识，增强法治观念。结合南湾实际，创新宣传方式，利用乡村广播、宣传栏、横幅、微信群等渠道，广泛宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，提高村民的法律意识和法治观念。同时，组织司法、派出所、民政、团委、妇联等相关部门，以及未成年人保护方面专家学者、“乡村五老”、平安守护者、“湾村明白人”、人民陪审员等志愿者深入村组、学校开展法治讲座7场、“利剑护蕾”屋场恳谈会五十余场，利用圩场赶集契机开展集中宣传10场，解答村民关心的法律问题100余次。开展主题教育，提升自我保护能力。要求各中小学、幼儿园将“利剑护蕾”行动融入日常教学之中，通过开设安全教育课程、举办主题班会、开展模拟演练等方式，教育引导学生识别危险、防范侵害、自我保护。

三、聚焦重点难点，实施精准守护。

关爱特殊群体，传递温暖力量。开展一对一结对联系走访行动，由43名乡机关女干部、学校女老师、女村干部组成的关爱小组与43名重点女留守儿童结对联系，关爱小组逐一上门走访，了解情况，为这些孩子提供生活照料、学业辅导、心理疏导等全方位关爱服务。针对全乡483名留守儿童、流动儿童、困境儿童、残疾智障儿童、事实无人抚养儿童、问题青少年等11类特殊儿童群体，南湾乡建立了详细的档案库和动态管理机制，实行“一人一档”管理，同时，由各村驻村领导、村支书包村，各片区驻点干部、村干部包片，实施“包村包片”责任制，逐一探访特殊儿童群体，传递温暖和“利剑护蕾”政策。深入摸排重点人员，加强监控监管。全面深入摸排18-50岁未婚、离异丧偶、有性侵强奸犯罪前科、严重心理不良、疑似有性侵倾向、涉毒、涉诈、刑满释放等14类重点人员，实施“包村包片”责任制，乡村两级干部结合乡内其他重点工作对重点人员开展无打扰式敲门行动，从侧面了解重点人员最近生活、工作、心理情况，按“红、黄、蓝、绿”4个等级对其进行研判，对“红、黄”2个等级的重点关注，定时电话联系，掌握了解动态情况，保持南湾社会稳定。整治校园周边环境，营造安全空间。南湾乡联合派出所、市场监管、文化、交通等部门对校园周边环境进行集中整治。严查市场，严格打击非法售卖不利于未成年成长或引诱未成年人犯罪书籍的行为；加强校园周边治安巡逻和交通管理、联合相关部门开展“护学岗”执勤工作，确保学生上下学路上的安全；查处向未成年人出售烟酒、彩票等违法行为；整治校园周边食品安全问题。建立快速反应机制，及时处置侵害事件。在全乡公布未成年人保护热线电话和举报邮箱，建立快速反应机制。一旦接到侵害未成年人权益的举报或线索，立即启动调查处理程序，依法依规严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪行为。

南湾乡持续深入开展“利剑护蕾·雷霆行动”工作，在未成年人保护工作方面取得了显著成效。未成年人的法治观念和安全意识明显增强；特殊群体得到了更加精准有效的关爱和帮助；重点人员得到了有效的管控；校园周边环境得到了明显改善；今年以来全乡未发生一起非法侵害未成年人的违法犯罪行为。未来，南湾乡将继续深化“利剑护蕾”行动，不断创新工作思路和方法手段，努力构建更加完善的未成年人保护体系，建设生态环境优、产业发展优、社会风尚优、宜居、宜业的“三优两宜”和美南湾。

南湾乡党委书记赵逸豪在乡村两级大会上开展“利剑护蕾”工作培训

南湾乡平安办主任单彪在江东学校开展“利剑护蕾”法治讲座

责任编辑：刘霞