湘乡从严从实抓好安全生产 实现长治久安

中国报道讯(张立 杨林海 报道)今年以来，湘乡以构建“大安全”格局、落实主体责任、防控安全事故为重点，扎实推进安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全生产预防控制体系建设。1-7月，全市共发生各类生产经营性事故7起、死亡8人、受伤2人，同比减少7起、少死亡4人、少受伤9人，同比分别下降50%、33.3%和82%。全市未发生较大及以上事故，安全生产形势持续稳定向好。主要措施和成效：

一、抓部署，强责任，促进安全生产齐抓共管

长期以来，湖南省湘乡市委市政府高度重视安全生产工作，将其纳入市委常委会和市政府工作报告内容。市政府坚持每季度召开一次安全生产例会，会前，结合安全生产综合督查情况，先播放安全生产警示教育片，会上，市级领导带头述职，同时随机抽取安委会成员单位述职，并由市长当场点评。

结合形势任务需要，及时召开安全生产工作调度会，定期听取安全生产工作情况汇报，研究解决安全生产工作存在的困难和问题。成立12个安全生产专业委员会，明确各专业委员会相关职责，形成了安全生产工作有人抓、有人管的良好格局。

二、抓整治，强督查，杜绝安全生产事故发生

每逢节庆和关键节点,市委书记、市长等市级主要领导带队深入一线开展大督查大检查。其他市级领导严格落实“一岗双责”，各司其职抓好分管行业领域安全生产工作，并及时将检查情况进行通报。对督查整改落实不力的，市安委办会同市纪委监委、市政府督查室启动问责追责机制，坚持“把隐患当事故来抓”，严格督查督办到位。

1-7月全市共组织开展执法行动4755次，出动执法人员2万余人次，检查生产经营单位2928家，行政处罚共计706万余元，责令停产不合格企业62家，取缔关闭19家，行政拘留3人，刑事拘留1人。市安委会开展3次综合督查，下发督办函12份，“一单五制”交办事故隐患95处，其中交办一般安全隐患和问题88个，重大事故隐患7处，整改销号率达97%。

三、抓宣传，强培训，提升安全生产责任意识

先后对《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《湖南省安全生产条例》和《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等进行深入宣传，印制《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》读本5000本、印制《生产经营单位主体责任清单汇编》读本3000本、印制《安全生产法》10000本及其他各类宣传资料若干。

抓好生产经营单位主要负责人的继续教育工作，先培训教育，后评估考核。坚持做好安全大宣传大教育大培训文章，认真开展“强宣传提素质防事故”行动，与“七进”活动、安全生产月同步推进，张贴宣传标语12000余条，发放各类安全宣传资料5.7万余份，举办企业从业人员、安全监管人员等各类培训班165场次，培训各类人员1.3余万人，开展应急演练285次，参与人员达8万多人，在全市范围内营造了“人人讲安全、人人重安全”的浓厚宣传氛围。

四、抓机制，强推进，织密安全生产治理防线

建立健全安全生产责任体系，形成省市县乡村组六级责任体系，实行“常态化调度、常态化检查、常态化督导”机制，结合实际，对村级安全生产信息员履职情况进行不定期考核，根据考核情况发放相应补贴。投资1600余万元，建成安全生产综合管理信息化平台，实现对上联接省市，对下联接乡镇、重点企事业单位，初步实现省市县乡四级互联互通，无缝对接。

全市部门单位结合实际积极深化本辖区本行业安全生产改革创新。市安委会严格目标考核，实行重奖严罚，对排名一类单位奖励10万元，对排名末位的由市长对行业主管领导或乡镇行政一把手进行约谈，绩效考核不能评先评优;被省、湘潭市安委会(办)或市委市政府、市安委会(办)挂牌督办(交办)的安全隐患未及时整治消除的，安全生产和消防工作考核不能评先评优。市交通运输部门对运输企业设立专项奖励基金，结合本行业实际开展“降速五公里、我行我安全”活动，自开展以来事故率与去年同比下降60%，违章率下降80%。市公安交警大队对交通事故考核由单向考核向双向考核转变，既考核事故发生地，又考核事故车辆和驾驶员所在地，有效遏制了道路交通安全事故的发生。

责任编辑：刘霞