奋战三季度、决战下半年，全力推动经济社会高质量发展

今年以来，湖南省湘乡市认真贯彻落实中央、省委、湘潭市委经济工作会议精神，紧扣高质量发展首要任务，围绕“狠抓落实年、全力拼经济”主题，全力推动经济社会高质量发展，取得了良好成效。上半年，全体居民人均可支配收入增速等经济指标排名湘潭前列，呈现出总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势。

当前，湘乡正处于抢抓风口的机遇期、进位赶超的关键期、动能升级的转型期、克难奋进的攻坚期“四期叠加”的关键阶段。我们将认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，紧扣“八大行动”和湘潭市委市政府各项工作要求，坚定必胜信念，奋战三季度、决战下半年，尽最大努力争取全年工作最好结果。

第一，坚定不移走好一条道路。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化这一重大问题，作出一系列重大决策部署，向全党全社会发出了“将改革进行到底”的动员令。我们将全面落实二十届三中全会明确的新部署新要求，紧扣湘乡承担的国省改革试点任务，在深化要素市场化配置、“放管服”改革、以县城为重要载体的城镇化试点、财税体制改革、推进园区高质量发展等改革事项上持续用力，切实做到以改革强动能、激活力。

第二，坚定不移完成两个目标。一方面，抓工作任务，实现主要经济指标全年红。对标年初制定的目标任务，明确推进举措和时间节点，强化指标监测分析，确保各项指标稳定健康运行，实现全年红。另一方面，抓工作特色，实现大抓落实激励新突破。对标省人民政府出台的大抓落实二十条激励措施，提前谋划、紧密跟踪、积极对接，在主导产业培育、科技创新成果转化、湘商回归、全员安全生产责任制、高标准农田建设等工作上持续发力，争取实现新的突破。

第三，坚定不移狠抓三项重点。一是建强发展阵地。着力把湘乡经开区打造成县域经济高质量发展、构建现代制造业产业体系、打造一流营商环境、锤炼干部队伍作风的主阵地。在“五好”园区建设上实现新突破，力争今年回归全省第一方阵。在对县域经济贡献度上实现新突破，确保项目建设、招商引资、财税等主要指标占比超过全市的60%。在基础设施配套上实现新突破，抓好水、电、气、能源等要素供应；按照“三生融合”要求，加快基础配套设施建设；加快智慧管理服务平台建设，展现良好形象。在党的建设、队伍建设水平上实现新突破，打造懂经济、作风实的一流干部队伍。二是优化发展环境。优化创新环境。全面推进创新型县市建设，深入实施科技创新“133计划”，力争到2025年，全社会研发经费投入占GDP比重达2.6%，国省科技创新平台达15家以上，其中国家级创新平台达2家以上。优化政策环境。统筹推进国家和省系列减税降费政策、财政税收支持制造业发展政策举措等落实到位。优化服务环境。继续推行“一件事一次办”“一网通办”“帮代办”，持续深化“亩产论英雄”评价，着力解决企业资金、用地、用工、用电等方面的困难。优化法治环境，大力推行包容审慎监管，规范使用处罚裁量权，依法实施“首违不罚”。深化开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。深入推进“双随机、一公开”监管，全面推广应用“湖南营商码”，进一步畅通企业投诉渠道、规范职能部门入企行为。三是拓宽发展空间。壮大外贸主体。加快实施珠宝产业园等重点外贸项目。加强与纵横集团对接，尽快促成业务合作。继续鼓励企业参加境外展、经贸活动，持续引导茶油、蛋白粉等食品企业出海，做大外贸业绩。用好用足平台。利用好海关服务站、跨境电商综合服务、能源国际产业联盟、中非电力劳务合作、中欧班列等平台，为高质量发展注入新动力。强化跟踪指导。加强外贸扶持政策的宣传，为外经贸、跨境电商、服务贸易等企业“一对一”做好业务指导、资源对接、资金申报等工作。

第四，坚定不移攻坚四大行动。明确从7月到10月，集中开展项目建设、招商引资、财源建设、信访维稳四个“百日攻坚”行动，推动经济社会高质量发展。项目建设实行“登门服务”。通过招引项目签约落地一批、难题项目破解一批、前期项目开工建设一批、在建项目加速推进一批、竣工项目投产达效一批“五个一批”活动，确保今年75个“七个强市”示范项目和231个重点建设项目在10月底前全部开工，顺利完成年度投资任务。招商引资实行“上门招商”。围绕“一主两特”产业体系实行小分队招商、以商招商、校友招商，推进“湘商回归”，重点攻坚外资和外贸，力争下半年引进产业投资项目15个、“三类500强”项目2个，实际利用外资470万美元，实现外贸进出口额8.7亿元。财源建设实行“敲门争资”。加大争资争项和资产处置力度，力争财税工作实现转正，土地收入12亿元以上，市本级税收3.8亿元以上。树牢过“紧日子”思想，严格执行首批节支措施12条并陆续出台后续补充措施，确保湘乡财政平稳运行和可持续发展。信访维稳实行“开门接访”。从7月11日起，全体市级领导、部门单位和乡镇（街道），工作日每天早上8点至9点准时到办公室开门接待群众来访，除一级会议外，开会时间从9点开始，信访接待室实行预约接访，牢牢守住特护期“五零七不”底线，在10月底前化解100件信访积案。

第五，坚定不移守牢五类底线。完善民生保障。下半年重点抓好未办结的34件省市重点民生实事，聚焦上学、住房、看病等群众关切，把实事办好，以实际成效取信于民。强化安全生产。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯工矿商贸、交通运输、建筑施工、消防安全等重点行业领域，彻底排查整治风险隐患。重点抓好防汛抗旱、暑期学生防溺水等工作。推进债务化解。锚定“优结构、降成本”两大目标，稳妥处置地方政府债务风险，确保债务不返红、隐性债务不新增、“三保”资金不断链、舆情事件不发生。抓实生态环保。以打造“生态强市”为目标，紧盯省、湘潭市下达的8大类66项任务，聚焦“夏季攻势”，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，推动生态环境质量持续改善，力争空气质量优良率达到90%以上，综合指数排名退出全省后10位。深化党风廉政建设。深入开展党纪学习教育，抓实巡视巡察反馈问题整改，推进以案促改促建促治，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，提振干部作风，营造风清气正政治生态。 （文/湖南省湘潭市人大常委会副主任、湘乡市委书记 赵新文）

责任编辑：刘霞