湖南衡阳：优化政府采购营商环境  打造阳光平台

中国报道讯（邓小保 陈小伟 报道 通讯员 王小平）近年来，湖南省衡阳市公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻落实习近平总书记对湖南的重要讲话重要指示批示精神和关于公共资源交易的重要论述，紧紧围绕省委、省政府决策部署，锚定“三高四新”美好蓝图，始终坚持政治引领，切实将主题教育成果转化为推进交易中心高质量发展工作实效，坚持刀刃向内，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，始终坚持交易为廉，全力打造“三优三清”公共资源交易环境，把自我革命内嵌于改革创新中，以技术创新和管理创新双轮驱动，全面系统提升公共资源配置的质量、效率和公信力,持续营商环境  打造阳光平台，推动交易行业观念在变、手段在变、风气在变、成效在变。

让数据跑路 着力提高资源配置效率

2022年以来，衡阳市公共资源交易中心扎实推进公共资源交易全流程电子化，通过搭建“不见面开标大厅”、网上招拍挂系统，覆盖了工程招投标、政府采购、自然资源出让、国有资产交易等四大业务14类交易数据，公共资源交易招、投、开、评、定各环节业务全部线上办理，真正实现了经营主体“一次都不跑”就能完成交易。

“有了公共资源交易全流程电子化平台以后，只需要各方交易主体在交易时来一次，其他流程都可在线上完成，真正实现了‘足不出户，数据跑路’。”

交易主体双方虽不见面，但交易过程阳光公平高效。

进一步完善配套机制，结合全省公共资源交易信息平台“六统一建设”，衡阳市公共资源交易中心主动对接入全省统一的电子化交易平台，推动关键数据上链存证、可信共享、变动追溯。

降本增效 持续优化营商环境

企业有需求，政府有行动。衡阳市公共资源交易中心始终坚持围绕服务经营主体转变政府职能，严格执行湖南省财政厅《关于政府采购促进小企业发展有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）、市财政局《关于进一步降低企业投标成本的通知》（衡财购【2022】310号）等文件精神，将参与政府采购项目的小微企业、残疾人福利企业、监狱企业的价格扣除优惠比例由6%－10%提高到10%－20%、取消政府采购投标保证金和政府采购项目专家评审费、采购代理服务费全部由采购人支付、专家评标费线上“不见面支付”等政策得到有效落实，持续推进降低门槛和成本行动，确实企业减负。通过全面提供“店小二”式服务，着力推动公共资源交易利企惠企、便捷便利。

降门槛，破壁垒

自2017年5月19日中心成立之日就全面免收政府采购交易服务费后，2023年6月1日，又全面停收政府投资项目投标保证金；

衡阳市公共资源交易正式跨入“零收费”时代……

“停收交易服务费用，为我们节省了一笔开支，有效降低了成本。”衡阳市移动公司项目招标负责人万军说。

2023年6月以来，衡阳市公共资源交易中心深化改革，严格执行全市政府采购交易服务“零收费”。截至目前，已帮助经营主体节省现场开标各类支出累计超过410多万元，舒缓投标供应商投标保证金资金压力累计超过47.18亿元。

智慧升级 政府采购交易提质增效

自动唱标、自动提取电子营业执照、自动提取信用报告、智能检索标书中的违串信息……在开标现场，人工智能（AI）开标功能模块的加入使得开标过程更加高效、公平。

“通过对接信用中国，人工智能开标模块能够自动提取投标企业最新的信用报告，避免企业信用信息更新不及时问题。同时，整个开标流程都由人工智能自动完成，减少了人工干预，确保交易公平透明。”衡阳市公共资源交易中心主任奉小明介绍。

近年来，衡阳市公共资源交易中心坚持创新平台载体、数字赋能发展，实现公共资源交易流程再造、路径畅通。积极融入全省公共资源交易“一张网”，建成一体化公共服务体系，打破全流程信息传递与共享壁垒，实现政府采购全流程在线交易，经营主体“一次都不跑”。

此外，创新数据运用模式，通过接入全省建成公共资源交易“六统一”大数据分析系统，构建政府采购交易行为全过程分析体系，利用大数据技术加强交易数据研判、打通数据壁垒、消除信息断层，提升“数据治理”“数助决策”效能。

如今，衡阳公共资源交易平台整合共享的综合效应不断显现，实现全市公共资源交易一网通办，服务事项在线办理100%，交易事项全部实现“一次都不跑”，交易便利度显著提高，市场开放度显著提高，叫响了衡阳“清廉兰交易中心”服务品牌，公共资源交易领域营商环境持续优化。

责任编辑：刘霞