正风肃纪赢民心

——湖南衡阳县民政局群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动工作纪实

中国报道讯（邓小保 报道 通讯员 包丹 谭文武）“低保名单出来哒，大家都来看看……”“张某英全家4人吃低保，这样很公平……”10月14日，湖南省衡阳县界牌镇上塔村10月份低保动态变更名单出炉，村政务公开栏前人头攒动，纷纷点评。这是该县民政局开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动，推行“阳光低保”为民办实事的一项成果。

社会救助事关困难群众切身利益，是社会保障体系的最后一道防线。自今年5月份以来，湖南省衡阳县民政局认真落实中央省、市、县纪委、监委及省、市民政工作部署要求，突出重点、上下贯通，在全县范围深入开展民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，重点整治社会救助“人情保”“关系保”等问题，让人民群众切实感受到集中整治带来的新变化、新成效。

落实政策，低保审核“零差错”

“家里有几口人？”“身体状况怎么样，家里有哪些收入？……”近日，衡阳县民政局工作人员来到长安乡对16户在册低保户开展现场复核，全面了解其家庭的具体情况，确保低保复核“零差错”。

自整治行动以来，衡阳县民政局对照党中央、国务院有关要求及民政部、省民政厅有关政策文件，认真检查不符合政策规定的内容、损害群众利益的规定，结合低保年检年审工作，全面启动低保对象复核工作，采取家庭经济状况核对、入户核查相结合的方式，对在册低保及边缘家庭生活状况、经济状况、健康状况等情况逐一核实。对因病、因残、因灾等刚性支出较大符合条件的家庭继续保障；对家庭存款超标、对象本人有劳动力且务工有收入、死亡等不符合条件的，启动清退机制，取消低保待遇。

衡阳县民政局进一步规范低保操作程序，建立“三级联审及公示”制度，严格按照乡镇初审、群众评审、民政复审和村（居）委会公示、核查结果公示和审批结果公示等程序开展低保审核确认工作。同时，建立低保信息共享机制，每月与公安、住建、人社、卫健、残联等部门进行数据比对，对未纳入社会救助范围的低收入人口开展摸底排查、收集信息，对存在的风险点及时作出研判和预警标识并分类推送相关部门，为分层分类精准救助提供依据和支撑。5月份以来，共摸排低保对象、低保边缘家庭、支出型贫困家庭15845户 24561人，其中新增低保对象125户286人、取消138户302人。

集中整治，违规低保“零容忍”

“低保公示及时、到位，村干部近亲属符合困难条件享受低保全部进行备案登记”。近日，衡阳县民政局联动驻县政府办公室纪检监察组，对乡镇、村居低保经办人员近亲属享受低保专项报告、备案情况开展抽查，其结果符合低保政策规定，群众反响满意。

从今年8月-10月底，衡阳县民政局根据县集中整治办《关于15件群众身边具体实事的分工方案》，扎实推进社会救助“人情保”“关系保”问题专项整治，在全县范围全面清理社会救助经办人员、村（社区）干部在低保审核确认工作中，违反政策原则，优亲厚友、暗箱操作，明显有失公平，将不符合条件的群众违规纳入低保范围的问题。

为扎实推进集中整治工作，衡阳县民政局在乡镇自查自纠的基础上，成立整治工作专班，联动驻县政府办公室纪检监察组，开展集中整治工作抽查督查，将不符合条件的对象及时清退，将符合条件的对象及时纳入，切实做到“应保尽保、应退尽退”。

同时，衡阳县民政局建立低保管理制度和低保监督工作长效机制，向全社会公开县、乡镇监督举报电话，鼓励社会各界参与低保监督，形成全方位、多层次的监督网络。一旦发现“人情保”“关系保”以及虚报冒领、吃拿卡要等“微腐败”问题必须“零容忍”，立即严肃追责问责，切实维护低保制度的严肃性和权威性。整治行动开展以来，对12人卡折代管和5人近亲属享受低保对象进行备案管理，查处问题线索2条，已移交县纪委监察部门。

办好实事，服务群众“零距离”

“没想到低保这么快就办好了，这个月全家生活都有保障了！”日前，在衡阳县渣江镇政务服务中心社会救助“一门受理，协同办理”窗口前，前来办理低保业务的凌先生，他由衷地点赞。随着整治行动的深入推进，群众开始感受到实实在在的变化。

哪里有堵点，工作着力点就聚焦到哪里。自整治专项行动以来，衡阳县民政局聚焦群众最关心最直接最现实的问题，从群众所盼、所想、所需出发，认真履行职能职责，积极创新、精准发力，用心用情办成一批群众可感可及的实事，努力把“问题清单”变成“实事清单”，推动解决困难群众急难愁盼问题。

衡阳县民政局进一步完善低保救助制度，建立低保标准动态调整机制，2024年全县城乡低保标准分别提高到700元/人/月、450元/人/月。健全主动发现机制，采用“大数据+铁脚板+网格化”社会救助方式，为不同困境程度的对象开展分类适配的救助帮扶服务，实现由“人找政策”向“政策找人”转变。持续推行“党建+救助”模式，建立党员结对机制，推动党员下沉一线为群众办实事、办好事，每名党员带头联系1-3名低保困难对象，定期上门帮扶，切实打通联系服务群众“零距离”。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。衡阳县民政局主要负责同志表示，下一步，全县民政系统同题共答、上下贯通、纵深推进，一个实事一个实事地推进，一个问题一个问题地解决，以可感可及、实实在在的工作成效，切实维护群众利益，增进民生福祉。

责任编辑：刘霞