湖南湘乡：“四聚焦四提升” 促进高质量充分就业

中国报道讯（张立 报道 通讯员 彭欣欣）近年来，湖南省湘乡市深入贯彻习近平总书记关于就业工作的重要指示精神，坚决扛牢抓好就业这一民生头等大事的政治责任，认真贯彻落实国、省、市关于稳就业工作的决策部署，以“四聚焦四提升”为抓手，打出就业“组合拳”，全方位推动高质量充分就业，稳住就业基本盘。

聚焦企业培育，提升就业容量

湘乡市秉持“工业强市、产业兴市”理念毫不动摇，持续优化营商环境，为企业提供优质服务，借新型工业化推动就业稳定。

惠企补贴“速达”，援企稳岗“无忧”。开展“保姆式服务”，实施“一企一策”帮扶活动，安排人社服务专员将政策、补贴、服务等送进企业，做到“随叫随到，服务周到，说到做到”，及时解决企业“急难愁盼”问题。运用直补快办、免申即享的方式发放岗位补贴、社保补贴、技能提升补贴和一次性吸纳就业补贴等惠企资金，助力企业稳定岗位，保障就业。今年，降费政策使企业失业保险费支出减少近3000万元，同时向企业发放稳岗返还资金达301.34万元，扩岗补助50.1万元。

企业人才“引育留”，用工需求“全满足”。精准帮扶企业引进、培育和留住人才。举办系列招聘会并开展劳务协作，满足企业用工需求。优化企业职称评审服务，组织产业人才专场评审。今年5月，湖南埃普特医疗器械有限公司入选国家级博士后科研工作站，这是湘潭市第五家、也是首家民营企业获此殊荣，标志着湘乡市在高层次人才和科研平台建设方面取得新突破。

劳动关系“细排查”，劳动者权益“严保障”。强化劳动关系领域的风险排查工作，切实保障劳动者权益。在全市22个乡镇（街道）设立劳动人事争议调解中心，为劳动者和用工单位就近提供法律援助、调解争议等服务。

聚焦平台建设，提升就业支撑

健全就业网络，打造便捷服务。持续完善公共就业服务体系。强化乡镇（街道）、村（社区）公共就业服务平台建设，构建“15分钟就业服务圈”。秉持“政府引领、市场化运营”理念，高水平建设人力资源服务产业园、零工驿站、零工市场以及智慧人力资源市场，全力做好涵盖“汇聚产业、延伸服务、孵育企业、开拓市场”的人力资源产业全链条服务。

强化劳务协作，拓展输出通道。加大劳务协作强度。积极开展对外劳务输出对接工作。今年10月与中建（香港）公司订立就业合作框架协议，建成湖南湘乡赴中国港澳劳务合作基地。

创新服务模式，构建多元机制。采用政府购买服务形式推进重点社区（村）就业工作专业化服务，构建“社区主导+人社专员+人力资源机构专业服务”的多元服务机制，组建首批10名就业服务专员队伍，入社区进企业，广泛收集就业岗位，精准实施人岗匹配、培训推荐、职业指导等就业服务。

培育劳务品牌，拓宽就业路径。打造劳务品牌。“电力湘军”成为闻名全国的劳务品牌，荣获全国“备受瞩目劳务品牌”、“行业引领类劳务品牌”称号。正在着力塑造“湘乡米粉工”、“翻江打桩工”等劳务品牌。借助特色技能培训、品牌宣传等多种途径，持续拓宽就业渠道。

聚焦重点群体，提升就业保障

加强困难群体就业兜底帮扶。开展“敲门行动”、“湘融湘爱﹒春暖龙城”关爱农民工活动，深化311服务，完善失业登记、技能培训、生活保障等联动机制，常态化帮扶困难群体就业，坚决确保零就业家庭动态清零，让就业困难群体感受到政府的关怀与温暖，如同在就业之路上点亮一盏盏明灯。

助力高校毕业生就业创业。从供需两端同时发力，送政策与送服务相结合，促就业与促创业并重，推动高校毕业生及时就业。该市建成大学生创业孵化基地1个，青年就业创业驿站1个。2024年安置定向特岗生221人，“三支一扶”招募12人，事业人员招聘101人，发放大学生创业贴息贷款110万元，为高校毕业生的就业创业铺就了坚实的道路。

做好脱贫人口就业增收。建成就业帮扶车间31个，兜底安置乡村公益性岗位460个，脱贫人口就业规模稳定在1.49万人以上，为脱贫人口巩固脱贫成果、实现稳定就业提供了有力的支撑。

聚焦创业引领，提升就业能力

多元举措育氛围。创业乃就业之源泉，湘乡市积极推进“五创联动”。通过开展创业培训、举办“中国创翼”大赛与直播大赛、构建创业孵化基地、树立创业典型、发放创业贴息贷款，以及为返乡创业人员开辟职称评定绿色通道等诸多措施，营造出“大众创新、万众创业”的浓郁氛围。今年已开展SYB、IYB、网创电商、网创直播培训945人，发放创业贴息贷款3000万元，提供创业岗位755个。

创新活动启新程。2024年，该市开启“源来好创业•就在龙城”系列创业服务活动,集中开展IYB创业培训、创业训练营、“百名导师走基层”、创业沙龙等活动。创业训练营集中40多名创业者，采取采用“2+2”模式，即2天集中训练和2天研学考察，邀请全国著名创业导师讲学，形式活泼，内容丰富，成效显著。这些活动犹如点点星光，照亮创业之路。

项目落地增活力。通过发挥创业孵化基地作用，征集优秀创业项目，积极引导银企对接，组织创业导师开展指导服务，推动创业项目落地生根，从而带动高质量的充分就业，为全市经济高质量发展注入源源不断的活力。

责任编辑：刘霞