湖南湘乡：文化立市 打造厚重名城

中国报道讯(张立 舒海江 报道) “湘中灵秀千秋水，天下英雄一郡多”。湘乡，一座拥有湘军故里、楚南重镇美誉的城市，从2000多年的历史中走来，声名远播。历史文化底蕴深厚的湘乡，2016年再次迎来新的发展机遇：湘乡市七届一次党代会旗帜鲜明地提出了“文化立市”发展战略，将文化立市作为引领城市发展的根本战略，将文化要素渗透到经济社会发展的全过程和各领域。两年多来，全市文化事业文化产业不断跨越发展，文化创造力、文化创新力、文化辐射力和城市凝聚力日益增强。

高位推动，顶层设计先行

文化是城市发展的根脉和灵魂，决定着城市的命运和未来。面对新一轮城市竞争浪潮，在经济新常态下如何更好地利用丰富的人文资源，挖掘文化底蕴，助力高质量发展，从而立于不败之地?敢为人先的湘乡人一直在不懈探索追寻。党的十八大明确提出了“文化强国”战略，湘乡市委紧跟时代脉搏，顺势提出“文化立市”战略。

文化立市，高位推动，顶层设计先行。

湘乡市成立了由市委书记任顾问，市长任组长，分管副市长任常务副组长，其他有关领导任副组长，相关部门单位负责人为成员的实施“文化立市”战略工作领导小组，统筹、协调文化发展重大问题，领导小组下设办公室，由市文化旅游体育局(以下简称“文旅体局”)局长兼任办公室主任，负责文化发展的指导、督促、检查和考核。

全市上下凝心聚力，协同配合，形成了繁荣文化事业、发展文化产业一盘棋的工作格局。

湘乡市文旅体局自觉肩负起“文化立市”参谋的角色。在广泛征求意见的基础上起草了《中共湘乡市委湘乡市人民政府关于印发<湘乡市实施文化立市战略三年行动计划(2018—2020)>的通知》，明确以文化立人、文化立业、文化立城作为文化立市的三大支点。

推进“文化立市”，促进文化事业、文化产业大发展、大繁荣，离不开人、才、物制度保障。对此，湘乡市文旅体局先后起草了三个文件，明确统筹推进公共文化服务均衡发展，深化文化体制改革，实施文化人才“1133”工程，完善产业体系，设立全域旅游发展基金、文化事业发展基金、文化产业引导基金、体育发展基金，使发展基础更加牢固、产业欣欣向荣、支撑更加强劲。

此外，湘乡市文旅体局还牵头起草了推进全域旅游发展三年行动计划，明确了全域旅游发展的布局为“一心、两带、三区”，以文化为魂、旅游为体，推进文化旅游融合发展。

文化立人，完善公共文化服务

一座城市的魅力，不在于高楼林立，而在于文化的传承发扬，在于文化服务的普及延伸。深感于此，湘乡市文旅体局以完善公共文化服务为抓手，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

不久前，湘乡剧院历经五个多月的提质改造正式竣工。改造后的剧院面貌焕然一新，除了外部环境提质，内部也进行了多个项目的完善和修葺。

湘乡剧院提质改造，是该市推进“文化立市”、完善公共文化设施的一个缩影。

为了让更多百姓享受到公共文化服务的便利，图书馆、文化馆、博物馆、全民健身服务中心等公共文化场所全部实行免费开放。图书馆、文化馆总分馆制建设也在积极推进中。24小时免费开放自助图书馆正加紧选址筹建。

今年6月，市图书馆以镇湘楼深厚文化底蕴和提供公共文化服务特色入围湖南省十大文化地标。

同时，公共文化设施和服务向基层延伸，已经覆盖到村镇。各乡镇办事处均设置了综合文化站，建成乡镇文化广场15个，村级综合文化服务中心188个，农民健身工程点470个，每个村设有农家书屋，基本形成了市、乡镇(街道)、村(社区)三级文化网络。

有了完善的公共文化网络，现代化的场馆，群众性文化活动如火如荼。连续18年举办湘乡市迎春联欢文艺晚会、连续12年举办庆六一少儿文艺晚会、连续6年举办“欢乐潇湘·幸福湘乡”大型文艺汇演。首届群众文化艺术节在蒋琬广场举行，连续5天观影群众达5万人次，每年组织送戏下乡200余场、公益电影放映8000多场。

一场场群众文体活动，燃起了湘军故里的文化激情，市民们舞出了快乐，唱出了幸福。

精品力作不断涌现是对“文化立市”的绝佳诠释。湘乡市文旅体局积极引导、组织文艺创作，推出一批反映湘乡风貌、体现湘乡精神的优秀作品。创排花鼓戏《文明新农村》、双簧《演唱会》、小品《约法三章》《除夕之夜》，舞蹈《淑慎》获全省“欢乐潇湘”决赛二等奖。

在湘乡，随处可见的古遗迹、古建筑，共同构成城市文化地标，汇聚起龙城人民共同的文化记忆。目前，共有不可移动文物点110多处，文物保护单位32处。谭政故居、萧三故居、蒋公祠遗址纳入湘潭市名人故居保护总体规划;楚简保护的前期工作已经开始。虞唐高跷、湘乡烘糕、梅桥篾席编制等成功申报湘潭市第四批非遗项目。

一项项文化福祉，犹如缕缕清泉，滋润着城市的精神家园，化为一股股强大的动力，助推着湘乡的跨越发展。

文旅融合，奔向诗和远方

文化事业如何与文化产业齐头并进?立足丰富的旅游资源，湘乡以发展全域旅游、加快文旅融合为突破口，给出了圆满的答案。

细数湘乡的旅游家底，发展全域旅游的信心更足。4A级景区3家(东山书院、水府旅游区、茅浒水乡)，3A级景区3家(陈赓故居、曾国藩生平研究馆、李卓然故居)，国家特色景观名镇1个(壶天镇)，全国红色经典景区1家(东山书院)，省级红色旅游景区(点)3家(陈赓故居、黄公略故居、韶山灌区)，省特色旅游名镇1个(棋梓镇)，省特色旅游名村5家，五星级乡村旅游区(点)9个。

文化立市，发展全域旅游，文化灵魂都不能少。近年来，湘乡市紧紧围绕乡村振兴战略，大力发展旅游产业项目，以红色旅游为引领，以绿色产业为支撑，培育旅游新业态，四方游客纷至沓来。

一组数据反映了全域旅游结下的硕果：2017年，全市共接待国内外游客727.16万人次，实现旅游综合收入82.49亿元。今年4月成功入围第三批湖南省精品旅游线路重点县。

立足文化资源优势，湘乡有序推进重点项目建设。由政府主导，推进了云门寺、水府旅游区、东台山国家森林公园等旅游景区(点)建设。目前，云门寺提质改造工程即将完工。水府旅游区已完成核心景区景点提质改造，水府门户广场、环潮公路、听泉书院等项目正在加紧建设。

2017年东台山国家森林公园获批全省首批森林康养建设试点示范基地，完成了通景公路最后一公里和景区旅游厕所、绿化等基础配套设施建设。茅浒水乡进行提质改造，计划打造5A级景区的特色旅游小镇。白田古龙湖航天旅游文化项目、育才田园学校和壶天镇的小水村、南岳坪村旅游、洋潭村特色民宿等项目的建设，推进了产业链条的延伸和乡村旅游的发展。

在市委、市政府的正确领导下，“文化立业”工作取得了阶段性成效，文化事业和文化产业实现共同发展，文化融入了龙城人的工作与生活，文化打通了历史与当下的传承，文化搭建起湘乡迈向辉煌的桥梁，文化再造了一个继往开来的新湘乡。

责任编辑：刘 霞