情系民生 速解“薪”结 石鼓区综治中心破除百万欠薪困局

2025年是全面落实综治中心规范化建设的关键之年，湖南省衡阳市石鼓区深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和上级关于推进综治中心规范化建设的决策部署，紧扣“最多跑一地”核心目标，围绕“五有”“五个规范化”工作要求，探索形成了综治中心从“建起来”到“强起来”、从“规范化”迈向“高效能”的石鼓新实践。

为全景呈现石鼓区综治中心规范化建设、坚持和发展新时代“枫桥经验”、高效化解矛盾纠纷方面取得的显著成果，即日起，区委融媒体中心联合区委政法委推出综治中心工作——“石鼓‘治’慧·焕新启航”专栏，敬请持续关注！

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日前，某教育机构因资金周转困难，拖欠员工工资总额高达百万，38名员工手握欠薪凭证，聚集在石鼓区综治中心，“讨薪”之战一触即发。

石鼓区综治中心迅速启动联动联调机制，召集法院、教育、信访等部门会商研判。面对机构经营危机与员工生计难维的“死循环”，综治中心精准判别矛盾性质，启动诉访分离机制，引导员工们由“访”转“诉”，通过诉讼方式依法维权。

石鼓区人民法院接收起诉材料后立即开启涉民生案件绿色通道，当场立案分案至速裁团队，落实诉讼费缓减免，实现“零成本”立案。速裁法官高效组织调解，仅三日即促成双方达成调解协议。为确保协议效力，法院当即启动司法确认程序，以“诉调对接+司法确认”模式赋予调解协议强制执行力，全程耗时不足48小时。由于金额较大，教育机构未在调解协议约定的付款期限内履行付款义务，随后，员工们申请强制执行。执行局火速冻结账户后发现该机构另有债务，员工们非优先债权人。执行局启动涉民生优先机制，向其他债权人释法明理，成功争取理解与支持，同意该机构优先履行对员工的付款义务。仅用一个多月，100万元欠薪已足额发放到位。

此案高效成功化解，是石鼓区综治中心规范化建设、实体化运行、高效能发挥作用的生动实践——它不仅是接收社会矛盾的“传感器”，更是精准调度资源、高效化解矛盾的“指挥塔”。联动联调机制发挥中心高位调度、部门多元联动效能，精准判别矛盾风险类型、有效破除部门壁垒，推动信访、调解、诉讼、执行各环节无缝衔接。本案调解全程贯彻“情理法”融合工作法，即以“情”感人—始终情系民生，深切体察职工生计之艰与机构经营之困，将解决群众“揪心事”放在首位；以“理”服人—耐心释法明理，寻求涉案各方达成最大共识；以“法”为据—引导依法维权、开辟绿色通道、优先保障执行，筑牢民生权益保障的法治屏障。“情理法”融合工作法彰显新时代习近平法治思想的璀璨光芒，实现了法律效果与社会效果的有机统一，生动诠释了综治中心作为基层治理枢纽的核心价值。（邓小保 陈小伟 周佳晶）

责任编辑：刘霞