湘乡抓严抓实抓细安全生产确保辖区安全形势稳定

中国报道讯(张立 杨林海 报道)今年以来，湘乡以构建“大安全”格局、落实主体责任、防控安全事故为重点，扎实推进安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全生产预防控制体系建设。今年，共发生各类生产经营性事故11起、死亡12人、受伤2人，同比分别下降35%、25%和87.5%，各类指标创历年新低。

抓部署，强责任，促进安全生产齐抓共管

长期以来，湘乡市委市政府高度重视安全生产工作，将其纳入市委常委会和市政府工作报告内容。市政府坚持每季度召开一次安全生产例会，会前，结合安全生产综合督查情况，先播放安全生产警示教育片，会上，市级领导带头述职，同时随机抽取安委会成员单位述职，并由市长当场点评。

结合形势任务需要，及时召开安全生产工作调度会，定期听取安全生产工作情况汇报，研究解决安全生产工作存在的困难和问题。成立12个安全生产专业委员会，明确各专业委员会相关职责，形成了安全生产工作有人抓、有人管的良好格局。

将安全生产作为高权重考核项目纳入全市科级班子绩效考核范围。制定了《湘乡市安全生产和消防工作考核办法》，对全市22个乡镇办事处、50个部门单位实行一季一考核、半年一讲评、一年一奖惩，对考核一类单位奖励10万元;对排名末位的单位由市长约谈责任人，并在年终绩效考核中取消评先评优资格;对“一票否决”单位取消所有评先评优资格。

抓整治，强执法，杜绝安全生产事故发生

每逢节庆和关键节点,该市市委书记、市长等市级主要领导带队深入一线开展大督查大检查。其他市级领导严格落实“一岗双责”，各司其职抓好分管行业领域安全生产工作，并及时将检查情况进行通报。对督查整改落实不力的，市安委办会同市纪委监委、市政府督查室启动问责追责机制，坚持“把隐患当事故来抓”，严格督查督办到位。

1-10月，全市组织执法行动6843次，出动执法人员7.4万人(次)，检查生产经营单位5078家，立案调查1645起，经济处罚987.6万元，责令停产停业73家，取缔关闭23处，行政拘留14人，抓捕涉嫌犯罪人员10人，安全生产严管、高压、重罚的态势已经形成。坚持重点时段安全检查与执法检查相结合，针对不同季节、时段的监管特点组织开展了春节、“五·一”、国庆等重点时段安全生产大检查20余次，严格落实“一单五制”，下发督办、交办函17份，交办事故隐患156处，整改销号率100%，确保了重点时段安全生产形势平稳。

抓宣传，强培训，提升安全生产责任意识

先后对《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《湖南省安全生产条例》和《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等进行深入宣传，印制《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》读本5000本、印制《生产经营单位主体责任清单汇编》读本3000本、印制《安全生产法》10000本及其他各类宣传资料若干。

抓好生产经营单位主要负责人的继续教育工作，先培训教育，后评估考核。坚持做好安全大宣传大教育大培训文章，认真开展“强宣传提素质防事故”行动，与“七进”活动、安全生产月同步推进，张贴宣传标语12000余条，发放各类安全宣传资料5.7万余份，举办企业从业人员、安全监管人员等各类培训班165场次，培训各类人员1.3余万人，开展应急演练285次，参与人员达8万多人，在全市范围内营造了“人人讲安全、人人重安全”的浓厚宣传氛围。

抓基础，强保障，织密安全生产治理防线

建立健全安全生产责任体系，形成省市县乡村组六级责任体系，实行“常态化调度、常态化检查、常态化督导”机制，结合实际，对村级安全生产信息员履职情况进行不定期考核，根据考核情况发放相应补贴。大力实施科技兴安战略，投资1600余万元，建成安全生产综合监管信息化平台，初步实现省市县乡四级互联互通。同时，推动应急管理、公安、自然资源、生态环境、市场监管等部门信息系统深度融合，逐步实现全市安全生产信息系统“一张网”。通过政府购买服务的方式，成立了湘潭市首个安全生产专家库，今年累计排查企业72家次。

责任编辑：刘霞