敢为人先，护卫蓝天——湖南衡阳县在全国率先开展县级城市机动车上路遥感检测和联合执法

中国报道讯（记者 邓小保）湖南省衡阳县委县政府大力实施生态立县发展战略，高度重视生态环境建设，将机动车排气污染联防联控工作作为全县打赢蓝天保卫战的主要环节来抓，在全国率先开展县级城市机动车上路遥感检测和联合执法，并初见成效。2018年全县空气优良天数为343天，优良率为94%，较上年度增加5个百分点。圆了全县人民企盼已久的空气常新、蓝天常在的夙愿。其具体做法是：

一、领导重视到位

(一)会议专题研究。县委常委会和政府常务会专题研究和部署安排机动车排气污染联防联控工作。会议决定，高度重视机动车排气污染联防联控工作。一是同意划定县城黄标车禁行区;二是出台全县黄标车提前淘汰奖补政策;三是政府采购机动车排气移动遥感检测车;四是组建全县机动车排气上路遥感检测和联合执法队伍，明确从环保、交警、交通、农机、城管、住建等6个部门抽调10名与原单位工作脱钩的专业执法人员，常年从事机动车排气污染联合执法工作，并由环保局牵头抓总;五是明确机动车尾气遥感检测车采购经费和联合执法运行经费、黄标车提前淘汰奖补资金由县级财政预算安排。

(二)出台专门文件。县人民政府和县生环办先后下发了《衡阳县黄标车提前淘汰奖补方案》《衡阳县黄标车禁行区划定方案》《衡阳县机动车排气污染联防联控工作方案》《关于在全县开展矿产企业开采、加工、运输及机动车排放大气污染防控联合执法实施方案》。明确了部门职责，压实了工作责任，形成了强大的联防联控执法氛围。

常务副县长王苏龙冒酷暑现场督查机动车排气联合执法

(三)开展了专项督查。书记、县长、常务副县长先后多次采取“四不两直”的方式到机动车联合执法办公场所、黄标车禁行区、机动车排气固定检测站、主要交通干线、井头界牌矿区专项督查黄标车淘汰、机动车上路遥感检测、违规超标机动车联合执法工作。同时，就发现的问题，县委政府督查室下达3份专题督办函跟踪整改落实。

二、后勤保障到位

一是采购了遥感检测车。县人民政府投入218万余元，在全国县级城市率先采购了机动车尾气移动遥感检测车，开展上路遥感检测。在不影响车辆正常行驶的情况下，0.7秒内有效对道路上行驶的机动车排放的尾气污染进行检测，并实时输出检测结果，同时对固定机动车检测站检测数据进行比对和监督管理。为全县机动车排气污染防控提供了科学数据硬件保障。二是建设了专门的办公室。政府出资近60万元建成约80平方的办公室，作为机动车排气污染防控联合执法队和县城饮用水源保护联合执法队的专用办公室。三是采购了专门的执法设备。县财政投入近10万元为执法队员采购了对讲机、执法记录仪等执法装备。

机动车排气联合执法组办公用房挂牌

三、联合执法到位

(一)宣传开路。通过制作固定宣传牌、悬挂横幅、宣传车巡回宣传、开设专栏宣传机动车排气污染相关法律法规和县级规范性文件，形成强大的舆论氛围。

机动车联合执法组对路检超标车辆现场出具整改通知书

(二)重点突破。一是重点开展矿山开采、加工企业非道路移动机械检测联合执法，力求在非道路移动机械的遥感检测达标排放、企业扬尘防控和整改上实现突破;二是重点开展机动车运输车辆上路检测和联合执法，力求在限载、封闭运输、达标排放、防治设施和尾气控制装置或技术使用上实现突破;三是重点开展建筑施工场地运输车辆的检测和联合执法，力求在施工运输规范管理上实现突破;四是重点加强机动车排气固定检测站的比对检测，力求在机动车排气检测规范化上实现突破。

(三)从严执法。全县机动车排气联合执法组对照标准和要求，全天候深入矿区、企业、施工场所、主要交通干线、机动车排气检测站开展上路遥感检测和联合执法。一是对闯县城区高污染车辆禁行区的违规车辆扣3分、罚款200元;二是对不达标的企业的监督检查，并依法处罚、限改和停产;三是加强对非法运输车辆上路监督检测，并实施强制整改和处罚;四是加强对运输车辆严格检测，并对尾气未达标的机动车、非道路移动机械，或未按照规定加装、未更换污染控制装置、未采用污染控制技术的机动车和非道路移动机械实施处罚，对拒不改正的撒漏、超载、未封闭运输的车辆实施强制扣押，停止上路行驶;五是加强对机动车检测站的监督检查，并对不执行国家新标准、新规定，或在检测过程中弄虚作假的实施处罚和取消资质。

联合执法组上路开展实时遥感检测

四、整改落实到位

2018年机动车排气污染防控联合执法专班通过一年的上路遥感检测、日常督查和联合执法，全县三个机动车检测站检测工作更加规范化;提前完成全县黄标车提前淘汰任务，淘汰黄标车1317台，淘汰了尾气超标的县城公交车49台，新增新能源电动客车49台，新能源公交车辆比重达到47.6%;全县50余家矿山企业、60余个建设施工项目和1000余辆尾气超标车辆按要求完善了大气污染防治设施。为全县2018年空气质量明显向好提供了强有力的保障。

责任编辑：刘 霞