中国人民银行衡阳市中心支行深入开展“走基层、集民智、督落实、促创优”活动

中国报道讯(邓小保 陈小伟 赵智勇 朱泽峰 报道)今年以来，人民银行衡阳市中心支行紧紧围绕如何进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极响应上级行关于创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的工作部署，在全辖区深入开展“走基层、集民智、督落实、促创优”专项行动。该中支组织广大干部职工努力克服疫情影响，始终践行金融为民宗旨，积极支持“六稳”“六保”，打开了基层央行履职新天地。

走基层，广泛听取意见集民智

一、坚定目标任务，做到“三个强化”。

一是强化政治站位。4月下旬，习近平总书记在陕西考察时提出扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务之后，中支党委即开始在全辖策划开展“走基层、集民智、督落实、促创优”专项行动。随着长沙中支下发《湖南省人民银行系统开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的实施方案》，中支党委同时将提升金融为民服务水平纳入专项行动重要内容，要求干部职工在专项行动中守纪律、讲规矩、敢担当、做表率，用最快的速度摸清辖区内实体经济受疫情影响情况，用最优的服务帮助企业解难题、增信心，用最强的责任心落实模范机关创建各项要求，坚定不移把党中央国务院、上级行、市委市政府各项决策部署落到实处，为推动经济社会发展提供强大的金融动力。

走基层，在企业生产车间察实情

二是深入调研谋良策。通过调研走访，全辖共形成调研报告3 0余篇，并有针对性出台一系列支持地方经济发展的举措。如针对信贷资产质量下降、信贷投向调整不优、信贷品种创新乏力等问题，制定了综合施策5项举措;针对企业反映的资金缺口大、融资成本高、融资方式窄等问题，出台了差别化信贷政策;针对小微企业融资政策执行难度大、执行意愿弱、传导效率低等问题，提出了注重政策协调、加大政策奖惩、加强政策宣讲等具体措施;针对风险机构化解，积极通过两套专班，推动地方政府、监管部门、行业主管各方落实风险防控责任。与此同时，指导辖区出台《金融支持衡阳市疫情防控和企业复工复产实施意见》、《衡阳市推进农村信用体系建设实施方案》、《衡阳市移动支付便民工程建设实施方案》等多个文件，保持了全市经济金融和谐稳步发展。

三是深入宣传提实效。在走访调研的同时，中支综合运用宣传册、宣传单等传统方式和微信、微博等新媒介，大力宣讲党中央在金融服务、金融改革、金融风险防控等领域的最新政策精神，提升活动效果。同时，在当地主流媒体上讲好金融故事，运用视频、动画、H5等多种形式传递央行声音，营造疫情防控攻坚战良好的金融安全环境。组织金融机构在衡南县开展“守住钱袋子、护好幸福家”暨信用记录关爱日”宣传活动，设立便民服务点，广泛宣传金融消费者权益保护、农村小额信贷、征信、人民币识假、反洗钱、国债等金融知识。联合金融机构在各县市区开展一次金融债政策宣讲和LPR业务督导，向金融机构、小微企业、个体工商户宣传信贷政策、推介金融产品。积极组织开展存款保险、国库、反洗钱等知识竞赛，通过知识竞赛强化服务意识、提升业务水平。

走基层，在农业产业化龙头企业调研

三、坚定务实为民，做优“三类服务”。

一是聚焦重点服务，出好政策工具“组合拳”。积极落实中央关于“六稳”“六保”的决策部署，研究制定《衡阳市金融支持稳企业保就业工作实施方案》，建立工作领导小组，由蒋国政行长任组长，打破领导分工和科室界限，集全行之力推动工作开展。明确了稳企业、保就业的四大工作目标和重点支持对象，引导督促辖内区金融机构建立健全金融政策落实机制。实行“一把手”负责制，建立工作专班，确保金融政策直达实体经济。推行“一对一”主办银行制度，在全面摸排融资需求的基础上，人民银行及时将融资需求信息反馈给全市所有银行机构，落实企业96家，到位贷款8.6亿元。指导辖内金融机构创新信贷产品与服务模式，全力支持稳企业保就业渡难关。

走基层，为小微企业解难题

二是优化基础服务，打好提质增效“升级牌”。不断完善金融消费权益保护体系，在全省率先建立金融消费纠纷诉调对接工作机制，挂牌成立金融消费纠纷调委会，并成功纳入法院特邀调解组织名册。今年6月以来，成功调解诉前、诉中纠纷各1起，实现消费者和金融机构“双满意”目标。积极助力农村支付服务环境建设，对照“五个一”标准，指导涉农机构优化升级助农取款服务点。截至目前，全市累计完善802个助农取款服务点，升级208个，调整736个。严厉查处非法买卖外汇案件，20574992.87元处罚金正全力收缴，勒令辖区内1家涉嫌非法网络炒汇平台网站成功关停，有效维护外汇市场交易秩序。

三是提供暖心服务，当好创先争优“排头兵”。专项行动中，中支牢记金融为民的宗旨，全力为企业和个人提供暖心、贴心服务。针对疫情期间未能按时还款导致逾期的企业和个人问题，指导全辖区银行机构对4类特定群体(感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需隔离观察人员、参加疫情防控工作人员、受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业)制定疫情期间调整逾期记录及还款安排的具体措施。如中支积极协调辖内金融机构，帮助重点保障企业衡阳百赛化工实业有限公司修复信用报告、解决融资难题，该企业专程到中支表示感谢并赠送“央行征信赋能助力企业解困”锦旗。同时，进一步打通征信查询的“最后一公里”，将征信服务引入市政务中心，极大解决了大批市民办理个人业务“两头跑”的问题。截至目前，中支在各个城区与县域布放29台个人信用报告自助查询设备，并在百度地图和高德地图标注查询地点，实现查询网点县市区全覆盖，相关做法被《中国征信》肯定。

人民银行衡阳市中心支行在活动开展过程中始终坚持党建引领、坚持实事求是、坚持为民服务、坚持创新发展确保活动取得了实实在在的效果。

一是保持了全市金融系统安全稳健的运行态势。尽管受到新冠肺炎疫情的不良影响，但全市主要金融指标依然保持较快增长。截至7月末，全市本外币各项贷款余额2500.7亿元，排名全省地市州第1位，较年初净增281.5亿元，增量排名全省地市州第3位。其中，小微企业贷款余额390亿元，较年初净增54亿元，同比多增86亿元。与此同时，全市高风险金融机构实现清零，金融风险防化做法得到长沙中支张奎行长高度肯定。截至7月末，全市银行业不良贷款余额53.02亿元，较年初减少2.95亿元;不良率2.12%，较年初下降0.4个百分点，实现“双降”。

二是锤炼了干部职工忠诚干净担当的优秀品质。中支党委有意通过专项行动，让干部职工尤其是年轻干部牢固树立正确政绩观，不急功近利，不好高骛远，不寻找“舒适圈”，形成靠业绩说话的良性竞争氛围。此次专项行动中，“80后”参与者已占绝大多数，并均为各小组的主力军、顶梁柱，在活动中不仅提升了工作能力，更培养了勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋的优秀品质。在今年的干部选拔中，多名的“讲政治、守规矩、敢担当”的年轻干部脱颖而出，成为中支干事创业的中坚力量。

三是深化了全辖区“做好说好、向上向善”的履职氛围。作为创建模范机关的重要内容，中支党委要求干部职工不仅把工作做细做实做出成效，更鼓励大家把问题讲出来、把建议提出来、把情况反映出来，在全辖区持续深化“做好说好、向上向善”的履职氛围。截至目前，中支获得总行级荣誉1项、省级荣誉10项、市级荣誉2项，11项工作在长沙中支各类会议上被点名表扬，10余项工作被中央电视台、《金融时报》、《衡阳日报》等媒体推介报道，4篇专题报告得到市委市政府领导肯定批示，金融支持地方经济发展、依法加强金融管理等工作得到市委书记邓群策、市长朱健等领导多次表扬肯定。

责任编辑：刘霞