激发经济“细胞”活力

湖南衡南县市场监管局力促市场主体“多生快生”

△老张享受“绿色通道”服务，快速领到了营业执照。

△市场监管局制定惠企政策，在市场准入、审批许可、经营运行等各方面提供高效能服务，促进市场主体“多生快生”。

中国报道讯(邓小保 陈小伟 王海林 唐萍萍 报道)“感谢你们给我开通‘绿色通道’，没想到效率这么高，我一杯水还没洽完，就拿到本子了!”湖南省衡南县家新五金经营店的业主老张拿到刚从衡南县市场监督管理局领到的营业执照，开心得一直在跟工作人员致谢。

原来，老家在衡南县松江镇的老张打算在县城云集开个五金店，因为身患残疾，行走不便，自己就提前打电话咨询营业执照如何办理，得知可以享受“绿色通道”一站式服务，便于早上九点多赶到衡南县市场监管局云集监管所办理，递交了资料的老张以为要等上很久，还做好了第二天再来的打算，谁想到工作人员在为他完成一系列登记后，只花了10多分钟，就已将办理打印并装好镜框的营业执照正、副本递交到他手里，老张高兴地表示，要为高效率的办事窗口人员点赞。

2020年受新冠肺炎疫情冲击以来，很多市场主体面临前所未有的压力。面对疫情“黑天鹅”，衡南县市场监督管理局切实提升服务效能，大力营造创新创业氛围，全力加大市场主体培育，积极加强市场监管执法，进一步保障稳定了就业，全面激发了经济“细胞”活力，有效促进了市场主体“多生快生”，开头这一幕只是县市场监管局促进市场主体培育的一个缩影。

据了解，衡南县市场监管局在普遍低迷的市场环境下积极应对，运用各项举措充分保障各类市场主体运行活力，多管齐下，全力推动经济 “细胞”新陈代谢。2020年，衡南县仍保有市场主体30765户，市场主体净增量4651户。

多形式政策宣传，引导重点群体创业。衡南县市场监管局通过微信群、电子显示屏、宣传册等多种形式向企业积极宣传，主动送政策上门，增强市场主体获得感。同时，面向社会，积极鼓励大中专毕业学生、返乡农民工、退役军人等积极创业，加强与衡阳技师学院等职业院校对接，大力鼓励在校大学生创业。刚从湖南岳阳职业技术学院毕业的小李来电咨询如何申领营业执照，工作人员在电话里告知小李注册可享受“绿色通道”一站式服务，要他带齐所需资料，到办事窗口即可即办即领。在小李办理营业执照的同时，工作人员还提供了创业指南及咨询服务，为他宣讲政策、答疑解惑，在工作人员指导下，小李实现了毕业即创业，成功注册经营了一家零售百货店。2020年，衡南县市场监管局累计为大学生提供创业服务37户。

高效能提升服务，营造优质政务环境。县市场监管局积极创新服务方式，推行市场主体登记注册全程电子化，让市场主体从提交申请到领取营业执照全程一网通办，实现审批“零见面”，全县共发放电子营业执照1257份，办理网上注册登记业务1460件，全程电子化率达80%以上。

出实招助推转型，支持企业发展壮大。积极落实“个体工商户转型升级奖励措施”，在帮助个体工商户转型升级过程中，做到支持三“给力”即政策宣传给力、服务措施给力、奖励落实给力，全力支持个体转企业。全年累计帮助个体工商户成功转为企业50户。

强监管深挖细查，实现规范有序经营。加强无证无照经营地毯式排查，积极引导无证无照市场主体主动办理证照。全年累计引导主体办照2000余户。加强涉企收费监督检查，规范公共服务领域、民生领域的涉企收费行为，全力维护公平竞争的市场环境。

拓渠道力促融资，解决企业发展难题。与工商银行等金融机构开展“银商合作”，提供信息申报、登记审批、代发执照等一站式服务，拓宽企业融资渠道，积极办理股权出债登记，解决企业融资难问题，2020年共办理股权出债抵押登记6件，实现担保债权3500万元。

硬举措优化登记，激发市场主体活力。衡南县市场监管局切实贯彻落实党中央决策部署，关键时刻勇于担当，扎实做好“保市场主体”工作任务，迅速出台《衡南县进一步优化登记注册服务促进市场主体健康快速发展若干措施》，在市场准入、审批许可、经营运行等各个方面，给各类市场主体发展创造充足的市场空间，优化营商环境，力促市场主体“快生多生”。据了解，衡南县2020年全年新增个体工商户3595户，新增企业(含农民专业合作社)1056户。

新经济“细胞”不断涌入汇聚，原有主体不断更新“升级”，衡南县市场监管局不断开拓市场“活水”源泉，盘活存量，促进增量，提高质量，扩容总量，在2020年交了一份漂亮答卷。在湖南大力实施“三高四新”战略、衡阳市建设省域副中心城市、衡南建设“四区一花园”的历史时刻，衡南县市场监管局将持续优化营商环境，提升服务效能，充分释放经济“细胞”活力;制定惠企政策，推动措施落实，全面激发企业发展 “动力”;提供优质咨询，引导主体发展，着力推动全县市场主体“多生快生”，促进全县经济社会高质量发展。

责任编辑：刘霞